Решение № 2-761/2017 2-761/2017~М-684/2017 М-684/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-761/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

21 июня 2017 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Пискаревой Е.Л.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Шуя о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Шуя, в котором просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Ивановская область, г. Шуя, …, кадастровый номер … общей площадью … кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии с правом внесения изменений в техническую документацию на указанное жилое помещение.

Данные требования истец мотивировала следующим: она с 1987 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <...>. Указанное помещение она занимает на основании договора социального найма. В 2011 году силами и за счет Администрации г.о. Шуя было произведено переустройство указанной выше квартиры в связи с газификацией дома на основании муниципального контракта. Документов, подтверждающих законность газификации дома ей не вручалось. Переустройство квартиры заключалось: 1) в демонтаже печи на площади помещения №20 (кухня); 2) в монтаже на площади помещения №20 (кухня) газового бытового счетчика, газовой бытовой плиты и газового теплогенератора (котла) с закрытой камерой сгорания; 3) вентиляция помещения №20 (кухня) естественная; 4) отвод продуктов сгорания от теплогенератора производится соосным (коаксиальным) дымоотводом в соосный (коаксиальный) дымоход диаметром 60/100 мм непосредственно наружу; 5) газовая плита присоединена к газопроводу гибкой металлической подводкой для приборов на природном газе по ГОСТ 5542. В результате переустройства произошло увеличение общей площади квартиры на 1,0 кв.м. Указанное увеличение площади произошло за счет демонтажа печи в помещении №20 (кухня). 09 марта 2017 года ведущим специалистом Администрации г.о. Шуя был составлен акт об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Шуя, …. Согласно указанного акта самовольное переустройство выразилось: в демонтаже печи на площади кухни (помещение 20); в установке газового оборудования; газового котла на площади кухни (помещение 20) в установке газового оборудования; газового котла на площади кухни; в установке газового оборудования; четырехкомфорочной газовой плиты на площади кухни (помещение 20). На основании произведенного Администрацией г.о.Шуя было принято Решение, которым ей был установлен срок для приведения в прежнее состояние самовольно переустроенного жилого помещения до 10 сентября 2017 года. Она обратилась в Администрацию г.о. Шуя о принятии решения о согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Администрацией г.о. Шуя был дан ответ 13 марта 2017 года о том, что согласовать переустройство жилого помещения в настоящее время не представляется возможным. ООО «АКС-Проект» было выдано Техническое заключение «Переустройство квартиры …. г. Шуи Ивановской области». Указанным техническим заключением установлено, что параметры микроклимата в квартире соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10: температура воздуха – 18-24 градуса Цельсия, влажность воздуха – 30-60%, скорость движения воздуха – 0,15-0,2 м/с. При переустройстве квартиры использованы строительные и отделочные материалы, имеющие санитарно-эпидемиологические заключения. Переустройство квартиры №.. отрицательно не повлияло на общую несущую способность и устойчивость жилого дома. Выполняемые изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом и не превысили предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции. Переустройство квартиры …. г. Шуи Ивановской области выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и других действующих норм и правил. Истец считает, что переустройством квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан, не создаются угроза жизни или здоровью и на основании положений ст. 29 ЖК РФ считает, что заявленные требования подлежат удовлветворению.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила суду, что поддерживает заявленные требования, а также уточнила, что просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение – комнату 20 (по техническому паспорту) в квартире …г. Шуи Ивановской области. Данные требования просит удовлетворить исходя из изложенных в исковом заявлении оснований.

Представитель ответчика Администрации г.о. Шуя ФИО2 пояснила суду, что Администрация г.о. Шуя не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 и ФИО4 не явились, о месте и времени рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, о причинах своей неявки суду не сообщили. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в ходе рассмотрения дела указанные третьи лица пояснили суду, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, не возражают против сохранения помещений квартиры … в перепланированном, переустроенном виде, так как данное переустройство не нарушает их права по пользованию общим имуществом многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровью третьим лицам. Они претензий к истцу не имеют.

С согласия сторон, дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав пояснения истца и представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. При этом, п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п.5 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.ст.51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры ….г. Шуи Ивановской области на основании договора найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда Ивановской области от … года.

Из представленной выписки из реестра муниципальной собственности г.о. Шуя Ивановской области следует, что квартира …. г. Шуи Ивановской области является муниципальной собственностью г.о. Шуя Ивановской области.

Из копии технического паспорта помещения квартиры … г. Шуи Ивановской области следует, что в помещении 20 произведен снос печи и произведена установка теплогенератора. Данные изменения произведены без разрешения.

Согласно акта Администрации г.о. Шуя от 09 марта 2017 года об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения следует, что ФИО1, являющаяся нанимателем жилого помещения – четырех комнат в квартире …г. Шуи произвела переустройство, выполнив работы по демонтажу печи на площади кухни (помещение 20) и установке газового оборудования.

На основании установленного Администрацией г.о. Шуя принято решение, которым ФИО1 предписано в срок до 10 сентября 2017 года привести жилое помещение – кв. … г. Шуи Ивановской области в прежнее состояние.

Из письма Администрации г.о. Шуя от 13 марта 2017 года, направленного в адрес ФИО1 следует, что ей отказано в согласовании произведенного в помещении квартиры переустройства.

Из копии акта приемки законченного строительством объекта газорапределительной системы видно, что после проведенной газификации жилого дома …. г. Шуя, приемочной комиссией был принят в эксплуатацию законченный строительством объект – монтаж внутреннего газопровода низкого давления. Также видно, что комиссии по приемке были представлены проект, а также документация за законченный строительством объект. По результатам проверки комиссией было принято решение: строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СП 6213330-2011, предъявленный к приемке объект считать принятым.

Также по результатам ввода объекта в эксплуатацию был составлен акт об определении границ раздела собственности системы газоснабжения и узла учета и был выдан паспорт внутридомового газоиспользующего оборудования, которое состоит из газопровода, котла настенного, счетчика газа, плиты ПГ-4, запорных устройств и сигнализатора загазованности с клапаном. В данном паспорте указано, что внутридомовое газоиспользующее оборудование смонтировано в соответствии с проектом.

Из технического заключения ООО «АКС-Проект» «Переустройство <...>» следует, что параметры микроклимата в квартире соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10: температура воздуха – 18-24 градуса Цельсия, влажность воздуха – 30-60%, скорость движения воздуха – 0,15-0,2 м/с. При переустройстве квартиры использованы строительные и отделочные материалы, имеющие санитарно-эпидемиологические заключения. Переустройство квартиры №5-11 отрицательно не повлияло на общую несущую способность и устойчивость жилого дома. Выполняемые изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом и не превысили предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции. Переустройство квартиры … г. Шуи Ивановской области выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и других действующих норм и правил.

В данном случае суд считает необходимым согласиться с представленным заключением, так как оно выполнено квалифицированным специалистом, работающим в учреждении, имеющем допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что подтверждается свидетельством.

Из представленных суду доказательств следует, что строительные конструкции и планировка жилого помещения, расположенного по адресу: Ивановская область, город Шуя, …, со всеми произведенными улучшениями соответствует строительным и санитарным нормам, не нарушает прав и законных интересов граждан, и не создает угрозу их жизни и здоровью. Собственники указанного многоквартирного дома не возражают против переустройства и перепланировки спорной квартиры. Доказательств обратного суду не представлено.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о сохранении в переустроенном и перепланированном виде помещения 20 …. г. Шуи Ивановской области, законным и обоснованы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить уточненные заявленные требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить уточненные заявленные ФИО1 требования о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде в полном объеме.

Сохранить жилое помещение квартиры по адресу Ивановская область, город Шуя, …. (помещение 20 по техническому паспорту от 01 февраля 2017 года) в переустроенном и (или) перепланированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ПОДПИСЬ А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2017 года.

Председательствующий: ПОДПИСЬ А.А. Сорокина

СОГЛАСОВАНО

СУДЬЯ А.А.СОРОКИНА