Определение № 11-31/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 11-31/2017

Мировой судья Хурина К.В.


Определение

30 января 2017 года г. Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Ромаданова И.А., рассмотрев частную жалобу Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области на определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мирового судьи судебного участка №12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Хуриной Е.В. от 25.10.2016 года об оставлении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Верясова Д.Д. недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу без удовлетворения.

определил:

Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области обратились к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в рамках КАС РФ.

К заявлению о вынесении судебного приказа приложено ходатайство от М ИФНС №15 по Самарской области о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа.

Определением от 25.10.2016 года мировой судья в ходатайстве МИФНС России №15 по Самарской области в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Верясова Д.Д. налогов оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с данным определением Межрайонная ИФНС №15 Самарской области подала частную жалобу, в которой просит определение отменить.

В соответствии со ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, апелляционная инстанция находит определение мирового судьи подлежащим отмене.

В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В силу ч. 2 ст. 286 КА РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В рамках ст. 95 КАС РФ, устанавливается, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Таким образом, в силу системного толкования данных норм мировому судье не подведомствен вопрос о восстановлении процессуального срока, т.к. он может быть рассмотрен только в рамках административного искового производства, а не в рамках приказанного производства. Мировым судьей данный вопрос не может быть разрешен.

Мировой судья действует в рамках ст. 123.4- 123.5 КАС РФ может возвратить или отказать в его принятии только по основаниям, предусмотренных ст. 129 КАС РФ, возвращает если

- не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

- не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса

Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если:

- заявлено требование, не предусмотренное частью 3.1 статьи 1 настоящего Кодекса;

- место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации;

- из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.

О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.

Либо вынести судебный приказ по заявленным требованиям.

Таким образом, в настоящее время никакого процессуального судебного акта по заявлению Межрайонной ИФНС №15 по Самарской области не вынесено, что нарушает доступ данной организации к правосудию.

Мировой судья пришла к неправильному выводу о возможности рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу судебного приказа в рамках приказного административного производства, отказав в этом и соответственно возвратила весь пакет документов направленных с Заявлением о вынесении судебного приказа, апелляционная инстанция находит, что определение подлежит отмене, как вынесенное судом, к компетенции которого не относится рассмотрение данного ходатайства, а дело возвращению на судебный участок № 11 Кировского судебного района г. Самары с этапа решения вопроса мировым судьей о вынесении судебного приказа, либо возвращения или отказа в его вынесения, т.е. для выполнения требований ст. 123.4 либо ст. 123.5 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судья Кировского районного суда,

определила:

Определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мирового судьи судебного участка №12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 25.10.2016 года об оставлении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Верясова Д.Д. недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу без удовлетворения - отменить, производство по данному ходатайству - прекратить.

Дело по заявлению Межрайонной ИФНС № 15 Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Верясова Д.Д. недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу вернуть мировому судье судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары для рассмотрения данного вопроса по существу, т.е. для выполнения требований Главы 11.1 КАС РФ.

Судья: И.А. Ромаданова