Постановление № 5-817/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-817/2017

дело №5-817/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2017 года ст. Северская

Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н.,

при секретаре Чиковой И.А.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Отдела МВД РФ <данные изъяты> материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Украина, <данные изъяты>»,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Украина, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, примерно в 12 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> сотрудниками <данные изъяты>, совместно с сотрудниками ОВМ Отдела МВД России <данные изъяты> при осуществлении миграционного контроля в тепличном комплексе, расположенном по адресу: <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером № выявлена гражданка Украины, ФИО1, въехавшая в РФ ДД.ММ.ГГГГ., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве овощевода без получения патента для осуществления трудовой деятельности, установленного п.1 ст.13.3 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г.

Выслушав ФИО1, русским языком владеющую, в услугах переводчика и адвоката не нуждающуюся, признавшую вину в совершении вменённого правонарушения, раскаявшуюся в содеянном, исследовав и оценив представленные доказательства, полагаю, что событие административного правонарушения имело место, а вина ФИО1 установлена в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленным в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., подтвердившей обстоятельства произошедшего события и признавшей вину; паспортом ФИО1; сведением о прибытии иностранного гражданина.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Таким образом, при назначении административного наказания судья учитывает умышленный характер действий ФИО1 и полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута только путём применения к последней административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как выезд из РФ в Украину, а именно в <адрес>, по адресу проживания, в настоящее время затруднителен в виду боевых действий, которые угрожают жизни и здоровью ФИО1 Кроме того, патента на осуществление трудовой деятельности ФИО1 не имеет, так как не знала о необходимости выбора цели визита работа при пересечении границы. Административное правонарушение, совершённое ФИО1, каких-либо вредных последствий не повлекло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданку Республики Украина, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательный работы на срок до 50 часов.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья К.Н. Лапшин