Постановление № 5-910/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-910/2020

Дело № 5-910/2020

74RS0031-01-2020-002909-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Христенко Р.А.,

при секретаре Усмановой А.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, женатого, имеющего на иждивении малолетних детей, проживающего по адресу: <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, 26 ноября 2019 года въехал на территорию Российской Федерации, по истечению срока пребывания – 90 суток не выехал за пределы Российской Федерации, а именно с 26.11.2019 года по 24.02.2020 года, фактически пребывает с 26.11.2019 года по 22 мая 2020 года, то есть в течении 179 суток суммарно в данном периоде, свыше 90 суток и по настоящее время находится на территории государства с нарушением режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что знал о своей обязанности покинуть территорию Российской Федерации, но не сделал этого, поскольку не было финансовых средств, а затем закрыли границы. В связи с распространением короновирусной инфекции. Супруга и его дети являются гражданами Республики Таджикистан.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 21 июля 2014 года) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2014 года) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Приняв во внимание пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина последнего в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении № 2318 000773 от 22 мая 2020 года из которого следует, что 22 мая 2020 года в 12.00 часов в помещении отдела по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску по адресу: <...> выявлен иностранный гражданин ФИО1, который 26 ноября 2019 года въехал на территорию РФ, по истечению срока пребывания 90 суток не выехал за пределы РФ и по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан;

письменными объяснениями ФИО1 от 22 мая 2020 года, согласно которым также указывает о том, что по истечении срока не выехал за пределы РФ;

рапортом УУП ОУУП ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области от 22 мая 2020 года, согласно которому по адресу <...> выявлен иностранный гражданин ФИО1, который находился на территории РФ без подтверждающих документов;

сведениями ФМС, из которых следует, что ФИО1 действительно въехал на территорию РФ 26 ноября 2019 года, срок его пребывания на территории РФ до 25 февраля 2020 г.

Оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1, так как приведенные выше доказательства не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего, а оснований не доверять этим доказательствам не имеется. Все представленные суду доказательства являются допустимыми.

Сведений о том, что ФИО1 продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, представленные материалы не содержат.

Таким образом, действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ относит раскаяние ФИО1 в содеянном, признание вины.

Суд полагает, что для применения положений Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод и для неприменения обязательного наказания в виде выдворения за пределы РФ по настоящему делу нет оснований, поскольку обстоятельств, которые свидетельствовали бы о необходимости их применения с целью соблюдения прав семьи, права на уважение семейной жизни, отсутствуют. Из пояснений ФИО1 следует, что в РФ в брачных отношениях он не состоит, несовершеннолетних детей на территории РФ не имеет.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Учитывая Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 763-Р "О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы", суд считает необходимым отсрочить исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации до прекращения действия названного распоряжения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Перечислить штраф следует на счет получателя по следующим реквизитам:

№ счета получателя 40101810400000010801 в УФК по Челябинской области (ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области), БИК 047501001, ИНН <***>, КПП 744401001 код бюджетной классификации 18811601181019000140, ОКТМО 75738000, Банк: Отделение Челябинск г. Челябинск.

Наименование платежа: Административный штраф

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации отсрочить до прекращения действия Распоряжения Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 763-Р "О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы".

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Христенко Р.А.