Постановление № 5-620/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-506/2021

Дело № 5-620/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ленинский районный суд г.Иваново,

адрес: <...> 16 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Богомолов Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,-

у с т а н о в и л :

ФИО3, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения шествия.

21 апреля 2021 года в 21.10 час. ФИО3, следуя вдоль д.17 по ул.Калинина г.Иваново в составе группы лиц, принимала участие в публичном мероприятии в форме «шествия», без согласования с органами исполнительной власти г.Иваново о месте и времени проведения публичного мероприятия; на неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел (полиции) прекратить шествие и разойтись – не реагировала, продолжила активное участие в «шествии», чем нарушила требования п.1 ч.3 ст.6 Федерального Закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебное заседание ФИО3, будучи надлежаще извещенной о месте и времени его проведения, не явилась. О причинах неявки суд не известила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратилась. С учетом данных обстоятельств полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании были исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении, составленный 15 июня 2021 года, согласно которому с фактом инкриминируемого правонарушения ФИО3 согласна;

- письменное объяснение ФИО3 от 21 апреля 2021 года, согласно которому она пояснила, что в указанный день вместе со своими знакомыми присоединилась к митингу, который проходил на пл.Революции г.Иваново. По окончании митинга в группе с его участниками она передвигалась по городу – по пр.Ленина, и была задержана сотрудниками полиции;

- объяснения сотрудников ОМВД Октябрьского района г.Иваново ФИО1, Свидетель №1, ФИО2 и Свидетель №2, согласно которым 21 апреля 2021 года они осуществляли охрану общественного порядка на пр.Ленина у д.42. В указанное время в г.Иваново проводился несанкционированный митинг. В 19.00 час. они увидели как по пр.Ленина со стороны пл.Пушкина по проезжей части осуществляется шествие граждан. Движение колонны было организованное и целенаправленное. Находящиеся в колонне граждане выкрикивали хором лозунги «Путин вор», «Свободу Навальному», «Против коррупции» и т.п. Сопровождающие шествие сотрудники полиции через громкоговорители предупреждали шествующих о несогласованности акции и необходимости прекращения шествия, требовали разойтись, предупреждали об ответственности. Некоторая часть граждан разошлась, однако оставшиеся продолжали организованное движение по пр.Ленина. Поскольку дальнейшая разъяснительная работа не возымела действие и шествие продолжалось, на перекрестке ул.Калинина и ул.Громобоя начались задержания участников несанкционированного мероприятия. Там же была задержана участница шествия ФИО3, которая демонстративно отказывалась повиноваться требованиям сотрудников полиции и кричала о начинающемся «полицейском беспределе»;

- рапорты сотрудника ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново Свидетель №3 и сотрудника ОРОКПО УМВД России по Ивановской области о задержании ФИО3 21 апреля 2021 года в 21.10 час. у д.17 по ул.Калинина г.Иваново, которая принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии, и ее доставлении в ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново для составления протокола об административном правонарушении;

- распорядительные документы (приказы) ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново от 21 и 27 апреля 2021 года о задействовании сотрудников полиции по охране общественного порядка при проведении 21 апреля 2021 года на территории г.Иваново несогласованного с Администрацией г.Иваново публичного мероприятия;

- видеозапись, которой зафиксировано шествие колонны людей по улице.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены сотрудники полиции Свидетель №1 и Свидетель №4

Свидетель Свидетель №1 подтвердил свое нахождение 21 апреля 2021 года в районе д.42 по пр.Ленина на границе Ленинского и Октябрьского районов г.Иваново, когда со стороны пл. Революции по пр.Ленина через пл.Пушкина двигалась организованная колонна участников несанкционированного мероприятия. На протяжении всего шествия через громкоговорители его участники предупреждались о незаконности данного мероприятия и необходимости разойтись во избежание задержаний и привлечения к ответственности. Часть участников мероприятия прекратили свои действия и разошлись, однако оставшиеся продолжили шествие и выкрикивание лозунгов. Таким образом они шествовали по пр.Ленина, затем по ул.Громобоя до перекрестка с ул.Калинина, где был получен приказ руководства о задержании участников несанкционированного мероприятия. Там им была задержана гражданка ФИО3, которая двигалась в колонне с остальными участниками незаконного мероприятия.

Свидетель Свидетель №4 показал, что на служебной автомашине сопровождал колонну участников несанкционированного митинга, шествующую от пл.Революции по пр.Ленина в строну пл.Ленина. Несмотря на призывы через громкоговоритель о незаконности мероприятия и необходимости разойтись, основная часть граждан продолжила шествие. На перекрестке ул. Громобоя и ул.Калинина началось задержание участников шествия. К нему в автомашину была доставлена гражданка ФИО3, которая в дальнейшем была препровождена им в ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав свидетелей и просмотрев видеозапись, прихожу к следующим выводам:

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», шествие – это массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Согласно п.7 ст.2 указанного Федерального закона, уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном данным Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Подпункт 1 п.4 ст.5 приведенного Федерального закона обязывает организатора публичного мероприятия подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленным ст.7 настоящего закона.

Согласно ч.3 ст.6 указанного Федерального закона, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, согласно которым 21 апреля 2021 года на территории г.Иваново проводилось массовое публичное мероприятие, которое не было согласованно с Администрацией г.Иваново. Участники данного мероприятия двигаясь по городу направились шествием с пл.Революции по пр.Ленина в сторону пл.Ленина. Движение колонны осуществлялось на протяжении длительного времени, было организованно, участники шествия хором выкрикивали лозунги. На протяжении всего движения участники шествия информировались сотрудниками полиции через громкоговорители о несогласованности акции, ее незаконности, необходимости прекращения акции, требовании разойтись. Несмотря на это движение колонны продолжалось.

Участие ФИО3 изначально в митинге на пл.Революции, а также ее шествие в колонне по пр.Ленина до места задержания на перекрестке ул.Громобоя с ул.Калинина, то есть участие в несогласованном мероприятии, ею фактически не оспаривается и полностью подтверждается показаниями и объяснениями сотрудников полиции.

Изложенное позволяет признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения и квалифицировать ее действия по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания подлежат учету тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО3, подлежит учету фактическое признание ею вины в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто при назначении ФИО3 наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, – десяти тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч.5 ст.20.2, чт.29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, ОКТМО 24701000, УИН 18880437211022175584, Банк Получателя платежа: отделение Иваново, БИК 012406500, КПП 370201001, КБК 18811601201019000140.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского районного

суда города Иваново Э.А. Богомолов