Решение № 2-591/2019 2-591/2019~М-561/2019 М-561/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-591/2019

№ 2-591/19

УИД: 23RS0022-01-2019-000838-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кропоткинского городского поселения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании права собственности на жилой дом, построенный без разрешительной документации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район, в котором просит:

обязать орган государственного кадастрового учета внести изменения в сведения государственного кадастрового учета недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> изменив общую площадь жилого дома с 38,4 кв.м. на 125,3 кв.м., жилую площадь с 33,4 кв.м. на 56,0 кв.м.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что 31.08.2007 года ФИО1 приобретен в собственность земельный участок с расположенными на нем постройками, находящийся по адресу: <адрес>

Расположенный на указанном участке жилой дом, общей площадью 38,4 кв.м. был непригоден для проживания, в связи с чем, вокруг старого жилого дома был залит фундамент и в период с 2008 по 2010 годы построен новый жилой дом без разрешительной документации.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 являющиеся соседями истца не возражали против строительства дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, о чем предоставили письменные пояснения.

При обращении в администрацию Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (ответ от 15.01.2019 года № 200-179/19-01).

Согласно техническому заключению, произведенные строительные работы по возведению жилого дома выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству, признаков неблагоприятного воздействия в несущих и ограждающих конструкциях возведенного жилого дома не выявлено, техническое состояние жилого дома исправное, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к жилым домам и фактического состояния, образованные помещения возведенного жилого дома литер «А, над/А», общей площадью 125,3 кв.м., жилой площадью 56,0 кв.м. по основным нормативным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. По своему функциональному назначению образованные помещения жилого дома могут использоваться как указано в экспликации помещений технического паспорта. Возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании, настаивала на заявленных требованиях просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, от него в адрес суда поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения заявленных требований возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о его времени и месте, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомленной о его времени и месте, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомленной о его времени и месте, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что 31.08.2007 года ФИО1 приобретен в собственность земельный участок с расположенными на нем постройками, находящийся по адресу: <адрес>

Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 03.10.2007 года №, выданном на основании Договора купли – продажи земельного участка с находящимися на нем объектами недвижимости от 31.08.2007 года (л.д.7-8).

На указанном участке, располагался жилой дом, площадью 38,4 кв.м., который также принадлежал истцу на праве собственности.

В связи с тем, что указанный жилой дом был непригоден для проживания, вокруг него был залит фундамент и в период с 2008 по 2010 годы построен новый жилой дом без разрешительной документации.

Согласно сведениям технического паспорта, общая площадь возведенного жилого дома по состоянию на 01.10.2015 года составила 125,3 кв.м., жилая – 56,0 кв.м. (л.д.25-35).

Согласно техническому заключению от 17.11.2018 года, составленному филиалом государственного Унитарного Предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Кавказскому району о соответствии строительным нормам и правилам и техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «А,над/А», согласно данных технического паспорта экспликация помещений жилого дома литер «А,над/А» следующая:

Литер «А»

- № 1 коридор площадью 14,2 кв.м.;

- № 2 кухня площадью 18,2 кв.м.;

- № 3 санузел площадью 6,3 кв.м.;

- № 4 холл площадью 8,7 кв.м.;

- № 5 жилая комната площадью 10,8 кв.м.;

- № 6 жилая комната площадью 10,8 кв.м.;

Литер «над/А»

- № 7 холл площадью 15,9 кв.м.;

- № 8 жилая комната площадью 18, 2 кв.м.;

- № 9 санузел площадью 6,0 кв.м.;

- № 10 жилая комната площадью 16,2 кв.м.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также данными технического паспорта жилого дома.

Таким образом, судом установлено, что истцом без получения соответствующего разрешения на строительство и без разрешения ввода в эксплуатацию построен жилой дом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительные работы по возведению жилого дома литер «А,над/А» по адресу: <адрес>, произведены в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству. По данным визуального осмотра, проведенного специалистом ФИО5, признаков неблагоприятного воздействия (деформаций, трещин, выпучивания, искривления и т.д.) в несущих и ограждающих конструкциях возведенного жилого дома не выявлено, техническое состояние жилого дома исправное, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к жилым домам, и фактического состояния, образованные помещения возведенного жилого дома литер «А,над/А» - 2015 года постройки, число этажей наземной части – два, подземной – ноль, стены – из газобетонных блоков, облицованные кирпичом, общая площадь – 125,3 кв.м., жилая площадь 56,0 кв.м. по основным нормативным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам.

По своему функциональному назначению образованные помещения жилого дома могут использоваться, как указано в экспликации помещений технического паспорта.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являющиеся соседями истца не возражали против строительства дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 3-х метров от общей границы между земельными участками, о чем предоставили письменные пояснения (л.д.65-67).

Суд установил, что истец обращалась в администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района по вопросу получения разрешения на ввод его в эксплуатацию.

15.01.2019 года истцу был дан ответ за подписью главы администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО6 № 200-179/19-01, согласно которого ей было рекомендовано обратиться в суд по вопросу признания права собственности на самовольную постройку (л.д. 59).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец предпринимал меры к легализации самовольно возведенного жилого дома.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А,над/А», общей площадью 125,3 кв.м., жилой площадью 56,0 кв.м., с кадастровым номером №, 2010 года постройки, прямоугольной формы с размерами 8,0х12,60 м., число этажей – 2, в том числе 1 - мансардный, со следующими основными конструктивными элементами жилого дома: фундамент – ленточный монолитный, железобетонный; стены из газобетонных блоков облицованные кирпичом, армированные, перегородки – кирпичные, перекрытие – деревянные балки, утепленное; крыша – стропила, обрешетка – деревянные, кровля – металлочерепица, утепленная; полы – бетонные, окна – из ПВХ конструкций, дверь входная – металлическая, расположенный на земельном участке площадью 330 кв.м. (кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> изменив общую площадь жилого дома с 38,4 кв.м. на 125,3 кв.м., жилую площадь с 33,4 кв.м. на 56,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья В.В. Бондарева