Постановление № 5-335/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-335/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 августа 2017г. г.Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Борченко Д.Ю.,

при секретаре Чертыковцевой Е.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Самара поступил протокол 17 № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., в нарушение ч.1 ст.20 ФЗ от 13.01.2006г. № 109-ФЗ, по истечение 7 дней не выполнил обязанности встать на учет по месту пребывания в <адрес>, тем самым, нарушил правила миграционного учета.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 суду пояснил, что по прибытии в Российскую Федерацию направил соответствующее уведомление.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В протоколе об административном правонарушении 17 № указано, что ФИО1 не выполнил обязанности зарегистрироваться по месту жительства, нарушил правила миграционного учета, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Однако, как следует из представленных суду сведений базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, имеются сведения о прибытии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. в УФМС России им направлено уведомление о прибытии, и имеются сведения о его регистрации по месту пребывания. То есть им соблюдены правила миграционного учета. Таким образом, отсутствует объективная сторона указанного правонарушения, поскольку выполнение им обязанности по уведомлению и соблюдению правил миграционного учета установлены. Соответственно, отсутствует и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО1 из Российской Федерации не выехал, тогда как, срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившуюся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривает обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, что, в данном случае, ухудшает положение ФИО1, а поэтому суд не вправе переквалифицировать его действия.

В силу ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной через Советский районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья