Решение № 2А-665/2019 2А-665/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-665/2019

Дело № 2а-665/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Десятовой Л.А.

при секретаре Шариповой Р.И.

с участием прокурора Харина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств видеоконференц-связи с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указывают, что ФИО1 осужден 16 мая 2016 года Кусинским районным судом Челябинской области по п. «з» ч. 2 ст. 111, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее судим:

- 05 декабря 2008 года Кусинским районным судом Челябинской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 13 ноября 2014 года неотбытая часть наказания заменена на 9 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы; постановлением Кусинского районного суда Челябинской области от 22 мая 2015 года наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца 8 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29 июля 2015 года

- 05 мая 2015 года мировым судьей судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области по ч.1ст.119,73 УК РФ с применением к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Кусинского районного суда Челябинской области от 28 января 2016 года условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию общего режима.

Начало срока отбывания наказания - 16 мая 2016 года, конец срока отбывания наказания - 23 июня 2019 года, зачтено время содержания под стражей с 24 декабря 2015 года по 15 мая 2016 года.

В ФКУ ИК № 15 ФИО1 прибыл 15 июня 2016 года из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Челябинской области.

За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 4 взыскания, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Приговором Кусинского районного суда Челябинской области от 16 мая 2016 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Просят установить осужденному ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением работы в ночное время суток)

- запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы)

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (за исключением работы и смены места проживания, с уведомлением органов внутренних дел)

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 административный иск администрации ФКУ ИК № 15 г. Копейска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, с установлением административного надзора не согласен.

Заслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав прокурора Харина А.А., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящего статьи.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 16 мая 2016 года Кусинским районным судом Челябинской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее судим:

- 05 декабря 2008 года Кусинским районным судом Челябинской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 13 ноября 2014 года неотбытая часть наказания заменена на 9 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы; постановлением Кусинского районного суда Челябинской области от 22 мая 2015 года наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца 8 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29 июля 2015 года

- 05 мая 2015 года мировым судьей судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области по ч.1ст.119,73 УК РФ с применением к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Кусинского районного суда Челябинской области от 28 января 2016 года условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию общего режима.

Начало срока отбывания наказания - 16 мая 2016 года, конец срока отбывания наказания - 23 июня 2019 года, зачтено время содержания под стражей с 24 декабря 2015 года по 15 мая 2016 года.

В силу ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления относятся к категории средней тяжести.

Приговором Кусинского районного суда Челябинской области от 16 мая 2016 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.11-13).

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет, имеет 4 взыскания, о чем свидетельствуют справка о поощрениях и взысканиях, характеристика (л.д.20, 21).

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3,4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних делает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства. Таким образом, требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением выхода на работу) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

На основании изложенного, учитывая, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений, осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения ФИО1 и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, поэтому суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 06-00 часов;

- запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы),

- запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 нарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случаедобросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административногонадзора по истечении половины установленного судом срока административногонадзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 177, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 06-00 часов;

- запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы),

- запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Л.А.Десятова