Решение № 2-170/2019 2-170/2019~М-125/2019 М-125/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-170/2019

КОПИЯ

Дело № 2-170/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Бобылковой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Дроженко И.Н., представителя истца ФИО1 гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района <--хх--> (далее - МО) обратилось в суд с иском и уточнением к нему (л.д.105-106) о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении ФИО2 из <--хх--><--хх-->, в обоснование указав, что указанная квартира является собственностью сельского поселения, ответчик зарегистрирован в ней, проживает, однако не производит оплату коммунальных услуг, в настоящее время имеется значительная задолженность, ввиду чего на основании ст.83 ЖК РФ он подлежит выселению из спорной квартиры с предоставлением ему другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель МО ФИО1 заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил (л.д.112).

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от ХХ месяца ХХХХ года ХХ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Статьей 2 того же Закона определено, что местом жительства, помимо прочего, может являться квартира, в которой гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно п.5 ч.3 ст.67 ЖК Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно положениям ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что согласно ч.1 ст.105 ЖК РФ составляет не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ месяца ХХХХ года ХХ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения подоговору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п.1 ч.4 ст.83, ст.90 ЖК РФ) судам следует исходить из того, что, по смыслу п.1 ч.4 ст.83 и ст.90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖКРФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Судом установлено, что спорная квартира с ХХ месяца ХХХХ года находится в собственности МО, до указанного времени входила в состав жилищного фонда МО Октябрьский муниципальный район <--хх--> (л.д.6, 18-23).

ФИО2 зарегистрирован в спорной квартире с 1995 года и проживает там фактически на условиях социального найма, однако без заключения договора социального найма, поскольку его вселение произошло на основании ордера и постановления главы администрации <--хх--> о предоставлении ответчику и членам его семьи жилой площади в общежитии от ХХ месяца ХХХХ года ХХ (л.д.17, 143, 146-150), что не оспаривалось и подтверждено в суде представителем истца. Собственником квартиры ФИО2 не является (л.д.85), в составе своей семьи иждивенцев не имеет, ограничений в дееспособности, по состоянию здоровья и инвалидности у него нет (л.д.10, 125-132).

За период с февраля 2014 года по апрель 2019 года у ответчика образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, оплата которых по исполнительным документам производилась МО Октябрьский муниципальный район <--хх-->, последний раз - в феврале 2019 года (л.д.7-8, 86-100, 113-124). В настоящее время размер задолженности составляет 10620,48 рубля за коммунальные услуги и 43840,01 рубля за услуги теплоснабжения (л.д.144-145).

Таким образом, совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств объективно свидетельствует о неисполнении ответчиком как пользователем спорной квартиры своей обязанности по оплате коммунальных услуг более 6 месяцев подряд.

При этом ФИО2 не представлено как доказательств производства им оплаты имеющейся задолженности в полном объеме, как и доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании таких причин также не установлено: ФИО2, как уже указывалось выше, проживает один, иждивенцев не имеет, дееспособности не лишен, инвалидом не является, ограничений по состоянию здоровья не имеет, о своем тяжелом материальном положении не заявил, ни разу не явился в судебное заседание для обоснования своей позиции по заявленным исковым требованиям и предоставления доказательств уважительности неуплаты коммунальных платежей; даже после подачи иска в суд не предпринял никаких мер для погашения имеющейся задолженности, хотя не был лишен такой возможности, в том числе посредством внесения платы по частям, а также урегулирования возникшего вопроса с наймодателем или управляющей компанией.

При этом истцом были предприняты меры для уведомления ФИО2 об имеющейся задолженности посредством вручения и направления ему предписаний о необходимости оплаты задолженности по жилищно-коммунальным услугам с разъяснением возможных последствий неуплаты в виде выселения из занимаемого жилого помещения, однако мер к погашению задолженности ответчиком предпринято не было (л.д.9, 133-134).

Совокупность изложенных обстоятельств позволяет суду сделать вывод об отсутствии у ФИО2 каких-либо уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно требованиям п.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу п.3 ч.1, ч.4 ст.16 ЖК РФ комната является жилым помещением, представляющим собой часть жилого дома или квартиры, предназначенным для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Как установлено в судебном заседании, предоставляемое ФИО2 жилое помещение, в которое он подлежит выселению, является изолированным - квартирой в жилом доме коридорного типа, отграниченной от иных помещений в доме строительными конструкциями, имеющей отдельный вход из общего коридора и отвечающей всем признакам обособленности. Указанная квартира пригодна для постоянного проживания, ее площадь составляет ХХ кв.м., то есть более шести квадратных метров; располагается в том же населенном пункте и относится к жилищному фонду социального использования; иные лица в ней не зарегистрированы и не проживают (л.д.136-142).

Решение суда о выселении ФИО2 из занимаемого им жилого помещения одновременно является основанием для снятия его с регистрационного учета из спорной квартиры, поскольку сам по себе факт регистрации является лишь административным актом и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод собственника жилого помещения, предусмотренных законодательством РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования с учетом их уточнения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района <--хх--> к ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <--хх-->, и выселить его из данного жилого помещения с предоставлением ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: <--хх-->.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь П.И.Бобылкова.