Решение № 2А-274/2025 2А-274/2025~М-90/2025 М-90/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2А-274/2025

№ 2а-274/2025

УИД42RS0024-01-2025-000127-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 г. г. Прокопьевск

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Бурлова Д.М., при секретаре Ивакиной Е.И., с участием прокурора Мухачевой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к ФИО1 об установлении дополненительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» (далее по тексту –ОМВД России «Прокопьевский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 приговором Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 25.07.2018 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 13.01.2022 он освобожден по отбытию срока наказания. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.08.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрет выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса. Данное решение вступило в законную силу 27.08.2021.

17.01.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Прокопьевский», срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с 17.01.2022, заканчивается 13.01.2030.

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 20.01.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка один раз, а всего с учетом решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.08.2021 – три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно – в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 28.10.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка один раз, а всего с учетом решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.08.2021 и Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 20.01.2023 – четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

За время осуществления контроля поднадзорному лицу ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административногонадзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства,ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. Вместе с тем, ФИО1, после установления в отношении него решениями Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 20.01.2023 г. и 28.10.2024 г. дополнительных административных ограничений, должных выводов для себя не сделал, и, находясь под административным надзором, допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением начальника полиции ОМВД России «Прокопьевский» от 07.10.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от 24.12.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Согласно характеристикам УУП ОМВД России «Прокопьевский» ФИО2 и инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России «Прокопьевский» ФИО3, ФИО1 характеризуется отрицательно, систематически употребляет спиртные напитки, допускает нарушения административного законодательства, нарушает административные ограничения и обязанности, на проводимые профилактические беседы не реагирует.

На основании изложенного ОМВД России «Прокопьевский» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебное заседание представитель ОМВД России «Прокопьевский» ФИО3 не явилась. Согласно поступившего в суд письменного ходатайства просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно поступившего в суд письменного ходатайства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления дополнительных ограничений он не возражал, факт нарушений административного надзора подтвердил.

Прокурор Мухачева К.Р. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

По смыслу закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден приговором Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 25.07.2018 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.01.2022 ФИО1 освобожден ввиду отбытия назначенного ему наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.08.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Одновременно ФИО1 установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрет выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса. Данное решение вступило в законную силу 27.08.2021.

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 20.01.2023 установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены следующими ограничениями: обязательная явка один раз, а всего с учетом решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.08.2021 – три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно – в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 28.10.2024 установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены следующими ограничениями:

- обязательная явка один раз, а всего с учетом решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.08.2021 и Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 20.01.2023 – четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Вместе с тем, в период установленных судами административного надзора и ограничений ФИО1 нарушал установленные в отношении него административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением начальника полиции ОМВД России «Прокопьевский» от 07.10.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от 24.12.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил совершение двух административных правонарушений, одно из которых направлено против порядка управления, а второе посягает на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, административный ответчик в настоящее время постоянно проживает на территории Кемеровской области-Кузбасса, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о дополнении установленных в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> дополнительное административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (вместо административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 28.10.2024 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 г.

Председательствующий (подпись) Д.М. Бурлов

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2а-274/2025.