Решение № 2-281/2025 2-281/2025(2-8443/2024;)~М-6622/2024 2-8443/2024 М-6622/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-281/2025

УИД03RS0002-01-2024-010130-17

Дело № 2- 281 /2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.,

при секретаре судебного заседание ФИО1

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании решения незаконным, об обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил

ФИО2 обратился в суд в вышеуказанным иском, указав в обоснование следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (далее истец), в связи с достижением пенсионного возраста обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее ответчик) с заявлением о назначении страховой пенсии на основании того, что страховая пенсия начисляется с 42 лет стажа. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан № № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано на основании того, что отсутствует требуемый страховой стаж не менее ДД.ММ.ГГГГ. В решении указано, что страховой стаж истца составляет - ДД.ММ.ГГГГ а так же указаны периоды, не включаемые в страховой стаж - отпуск без сохранения заработной платы.

Просил суд, признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан установить истцу страховую пенсию по старости с учетом страхового стажа более ДД.ММ.ГГГГ лет. Взыскать с ответчика финансовые затраты истца на составление искового заявления в размере 8000 (восемь тысяч) рублей. Взыскать с ответчика затраты истца на государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором просил в иске отказать.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в связи с достижением возраста ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании того, стаж его работы составляет более ДД.ММ.ГГГГ

Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано на основании того, что отсутствует требуемый страховой стаж не менее 42 года. В решении указано, что страховой стаж истца составляет - ДД.ММ.ГГГГ, а так же указаны периоды, не включаемые в страховой стаж - отпуска без сохранения заработной платы.

Из материалов дела усматривается, что для определения права на страховую пенсию по старости (не досрочную) период службы истца пенсионным органом включен в страховой стаж, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, раздел 2.4 в период работы, учитываемый для целей досрочного назначение страховой пенсии по старости не включен период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии трудовой книжки, выданной на имя истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец проходил службу в органах внутренних дел, а именно в № отряде противопожарной службы МВД.

В назначении страховой пенсии по старости (по статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") ответчиком отказано в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе, периодов службы в органах МВД, имевших место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных действовавшим в период этой деятельности законодательством, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят. Возможность включения в страховой стаж периодов службы в органах МВД для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.

Таким образом, период службы истца в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В связи с тем, что в периоды, нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, отчисления работодателем в пенсионный фонд не производились, дни, указанные в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, также правомерно исключены ответчиком из страхового стажа.

Поскольку страховой стаж, за минусом периодов работы в органах МВД и отпусков без сохранения заработной платы, составляет менее 42 лет, оснований для назначения досрочной страховой пенсии у ответчика не имелось.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, не имеется оснований и для взыскания судебных расходов понесенных истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании решения незаконным, об обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Шарипкулова А.Ф.

В мотивированной форме решение изготовлено 24.01.2025 года.

Судья Шарипкулова А.Ф.