Постановление № 5-66/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 5-66/2024

УИД №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2024 года с. Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Орлов С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего на регистрационном учёте и проживающего по адресу: №, гражданина России №, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 организовал публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 18 минут ФИО2., находясь по адресу: <адрес>, в мессенджере «Телеграмм» в сообществе <данные изъяты> по электронному адресу <адрес> для публичного просмотра разместил комментарии, призывающие к участию в несанкционированных публичных мероприятиях, сопровождающийся нарушением установленного порядка организации и проведения таких мероприятий.

ФИО2. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что в услугах защитника при рассмотрении дела не нуждается.

Защитник ФИО1, будучи извещённым о рассмотрении дела, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется). При этом исходя из содержания пункта 3 части 4 и части 5 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать, в том числе, определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных процедур.

Отношения, связанные с организацией и проведением мирных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, регламентируются Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее также Федеральный закон № 54-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона № 54-ФЗ проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона № 54-ФЗ к организации публичного мероприятия относятся: 1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; 2) проведение предварительной агитации; 3) изготовление и распространение средств наглядной агитации; 4) другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

В силу части 1 и части 4 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Организатор публичного мероприятия обязан, в том числе, подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 10 указанного Федерального закона организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 18 минут ФИО2. в мессенджере «Телеграмм» в сообществе «Чувашский чат» по электронному адресу <адрес> для публичного просмотра разместил комментарии, призывающие к участию в несанкционированных публичных мероприятиях, сопровождающийся нарушением установленного порядка организации и проведения таких мероприятий.

Совокупность исследованных доказательств: протокол об административном правонарушении, рапорты старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Чувашской Республике ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра интернет ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, письменные объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, согласно акту осмотра интернет ресурсов, составленному ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Чувашской Республике ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 18 минут в мессенджере «Телеграмм» в сообществе «Чувашский чат» по электронному адресу <адрес> размещены сообщения, в том числе «Будет ли митинг в Чебоксарах? Я и мои единомышленники выйдем обязательно», «Будет ли акция в Чебоксарах, давайте друзья соберёмся», «А мы всё равно соберёмся, пускай и будет людей хоть пару десятков, но будет».

В своих письменных объяснениях ФИО2. указал, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь дома по адресу: <адрес>, в мессенджере «Телеграмм» в сообществе «Чувашский чат» по электронному адресу <адрес> разместил комментарии, призывающие к участию в несанкционированных публичных мероприятиях.

Обстоятельства совершенного ФИО3 правонарушения подтверждаются также имеющимся в акте осмотра фотоматериалом, иллюстрирующим содержание вышеназванной страницы.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми не имеется.

При таких обстоятельствах ФИО2. осуществил действия по оповещению возможных участников публичного мероприятия, не согласовав его проведение с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как организацию публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания за административное правонарушение суд учитывает степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, характера и обстоятельств совершенного ФИО3 правонарушения, данных, характеризующих его личность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а именно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Орлов