Постановление № 5-24/2024 от 1 января 2024 г. по делу № 5-24/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 02 января 2024 года

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Бусел Кристина Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 308, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, представил при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

31.12.2023 в 20 часов 20 минут сотрудниками ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д. 35, установлен гражданин <...> ФИО1, <дата> года рождения, который нарушил режим пребывания на территории РФ и который был доставлен в 74 отдел полиции. При проверке документов, ФИО1 предъявил паспорт гражданина <...> № <№>, миграционную карту с отметкой о пересечении границы РФ 21.01.2023, отрывную часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, на срок до 10.01.2024, принимающая сторона – индивидуальный предприниматель Б А.И.. В ходе административного разбирательства, а также из объяснений ФИО1 следует, что по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> он не проживал и не проживает, никогда по указанному адресу не был, что там находится не знает, фактически проживает по адресу: Санкт-Петербург, пр. Просвещения, номер дома и квартиры не знает. Также по сведениям информационно-справочных ресурсов МВД России установлено, что по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, установлен факт фиктивной постановки на миграционный учет (сигнал установлен 13.09.2023 отделом по вопросам миграции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга).

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, показал, что прибыл на территорию РФ 21.01.2023, при постановке на миграционный учет сообщил заведомо ложные сведения о приглашающей стороне ИП Б А.И., которого никогда не знал и у него не работал, а также месте регистрации по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> где никогда не проживал и не знает, что там находится, получив отрывную часть бланка уведомления, содержащую фиктивные сведения о месте регистрации и принимающей стороне, в настоящее время он фактически проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, обязуется в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию РФ. Близких родственников – граждан РФ не имеет. В услугах защитника не нуждается.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 000255/19 от 01.01.2024, из которого следует, что ФИО1 был доставлен в 74 отдел полиции, при проверке документов, ФИО1 предъявил паспорт гражданина <...> № <№>, миграционную карту с отметкой о пересечении границы РФ 21.01.2023, отрывную часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, на срок до 10.01.2024, принимающая сторона – индивидуальный предприниматель Б А.И., в ходе административного разбирательства, а также из объяснений ФИО1 следует, что по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, он не проживал и не проживает, никогда по указанному адресу не был, что там находится, не знает, фактически проживает по адресу: Санкт-Петербург, пр. Просвещения, номер дома и квартиры не знает, также по сведениям информационно-справочных ресурсов МВД России установлено, что по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, установлен факт фиктивной постановки на миграционный учет (сигнал установлен 13.09.2023 отделом по вопросам миграции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга); рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД 3 отделения 6 отдела ОРЧ (УР) № 2 ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области О Д.М. от 31.12.2023; протоколом ДЛ САП от 31.12.2023, согласно которому ФИО1 доставлен в 74 отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении; протоколом АЗ № 002348 от 31.12.2023, согласно которому ФИО1 задержан и доставлен в 74 отдел полиции; сведениями баз данных и другими исследованными в суде материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ административным правонарушением признается представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 настоящей статьи;

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ, форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, перечень сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, форма выражения принимающей стороной согласия на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина, перечень прилагаемых к нему документов, а также сроки хранения указанного уведомления в органе миграционного учета, организации федеральной почтовой связи или многофункциональном центре устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Из пункта 23 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», следует, что в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать, в том числе, такие сведения о лице, подлежащем постановке на учет, как адрес места пребывания.

Следовательно, указание ФИО1 заведомо фиктивных сведений о принимающей стороне и адресе пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.

Действия ФИО1, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 законных оснований для нахождения на территории РФ не имел, не трудоустроен, вместе с тем, суд учитывает наличие у ФИО1 возможности самостоятельно выехать за пределы РФ. При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 19.27 ч. 3, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40355000, БИК 014030106, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу, кор. счет 40102810945370000005, КБК 18811601181019000140, УИН 18880478240600002555.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья