Постановление № 5-54/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 5-54/2020

Дело № 5-54/2020

УИД: 34RS0019-01-2020-000315-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин 11 марта 2020 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области

Гарькавенко О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев административный материал, поступивший в Камышинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: ...., осуществила реализацию ФИО3 спиртосодержащей продукции крепостью 37,8%об., в одной стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, по цене 70 рублей, чем нарушила п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: ...., осуществила розничную продажу ФИО3 спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта (крепостью) 37,8 об. % в одной стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, по цене 70 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1, помимо ее пояснений, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ст.УУП ОП МО МВД России «Камышинский» от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного ФИО1 правонарушения;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, в ходе которого изъята стеклянная бутылка, объемом 0,5 литра, содержащая прозрачную жидкость;

- заключением эксперта № .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью крепостью 37,8% об., которая не соответствует реквизитам, указанным на этикетке и контрэтикетке, по проверенным показателям;

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими материалами дела.

Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять данным документам у судьи оснований не имеется.

Давая правовую оценку действиям ФИО1, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем полагает необходимым привлечь ее к административной ответственности по указанной статье, определив наказание согласно санкции статьи.

Исходя из фактических обстоятельств дела и признавая ФИО1 виновной, суд квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера административного наказания ФИО1 суд исходит из общих правил назначения административного наказания, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судом признаются в соответствии с п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учётом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, суд считает необходимым и справедливым назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа, поскольку именно такое наказание будет способствовать ее исправлению и достижению целей административного наказания, послужит предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает для граждан минимальный размер административного штрафа 30 000 рублей, учитывая характер правонарушения, данные о личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств при отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым и справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Кроме того, при решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции, судья учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Судьей обращается внимание на то обстоятельство, что согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела не следует, что у ФИО1 имелись какие-либо документы на реализуемую ею спиртосодержащую продукцию с содержанием этилового спирта (крепостью) 37,8 об. % в одной стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра.

При таких данных, судья приходит к выводу о том, что применительно к вышеуказанной продукции, находящейся у ФИО1 в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, эта продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием из незаконного оборота спиртосодержащей продукции (крепостью) 37,8 об. % в одной стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра и её последующим уничтожением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Камышинский»)

КПП: 343601001

ИНН (налогового органа): 3436014247,

БИК: 041806001,

ОКТМО: 18715000,

КБК: 18811601141010171140

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003

Наименование Банка: отделение Волгоград г. Волгоград

Наименование платежа: штраф по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (протокол АЕ-34 854292)

УИН: 18880334200208542929.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гарькавенко О.А.