Постановление № 5-18/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 5-18/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2024 года г. Узловая

Судья Узловского районного суда Тульской области Бороздина В.А.,

с участием ФИО2,

переводчика ФИО3 Зывагул,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, состоящего в браке, имеющего четверых несовершеннолетних детей, работающего в ООО «Фабрика точной механики», проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Узловской межрайонной прокуратурой Тульской области совместно с должностными лицами ОВМ ОМВД России по Узловскому району проведена проверка по поручению прокуратуры Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № по обращению генерального директора ООО «РК ТЗПА» ФИО1 по исполнению требований миграционного законодательства, в частности законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации на территории Узловского района Тульской области. В ходе совместной проверки с сотрудником ОВМ ОМВД России ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.00 мин. установлено, что гр. ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, на территории РФ постоянно не зарегистрирован, трудоустроен по патенту в ООО «Фабрика точной механики», расположенной по адресу: <адрес>. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Управлением по вопросам миграции гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдан патент на осуществление трудовой деятельности, первый авансовый платеж произведен ДД.ММ.ГГГГ, а последующий с опозданием ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем патент был действителен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ пределы РФ до настоящего времени не покинул, то есть уклонился от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ. Согласно миграционной карты СПО «Мигрант-1» (Версия 2.44.0) ФИО4 на миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, срок пребывания на территории истек ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени территорию РФ гр. Узбекистана ФИО4 не покинул.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время. Своевременно покинуть территорию РФ не смог, т.к. не знал к кому обратиться. Сейчас готов добровольно покинуть территории РФ, т.к. ДД.ММ.ГГГГ его знакомыми был куплен билет на Родину, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ. На Родине у него осталась жена и четверо несовершеннолетних детей.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО4 разъяснены и понятны, в услугах защитника не нуждается.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»).

Согласно требованиям ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 этого же Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо по иным, указанным в этой статьей основаниям.

Обстоятельства нарушения ФИО4 миграционного законодательства РФ подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном задержании, составленным уполномоченным должностным лицом, копией паспорта гр. Узбекистан, миграционной картой СПО «Мигрант-1» (Версия 2.44.0), справкой о судимости от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ о проведении обязательной дактилоскопической регистрации, сведениями ФМС России.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что вина ФИО4 в инкриминируемом ему правонарушении доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, длительность времени незаконного нахождения на территории РФ и непринятия мер к легализации пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ), данные о личности правонарушителя, который работает, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

Разрешая вопрос о форме выдворения, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, с учетом характера совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо применить контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч. 6 ст. 3.5, ч. 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судом не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации. Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 указанного Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ИНН <***>, УФК по Тульской области (ОСП г.Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области), КПП 711732001,кор/счет 40102810445370000059, Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, Лицевой счет: <***>, КБК 1 16 01051 01 9000 140, расчетный счет: <***>.

Возложить контроль за исполнением ФИО2 настоящего постановления на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления.

Предупредить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Бороздина В.А.