Постановление № 5-190/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-190/2020

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 октября 2020 года г.Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Титов А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

жДАНОВА е.ю., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

как усматривается из протокола об административном правонарушении АП № от 21 октября 2019 года, ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, 21 октября 2019 года в 10 часов 50 минут по адресу: .... допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 2 августа 2019 года после окончания срока временного пребывания, чем нарушила ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что в РФ прибыла в 2013 году с родственниками, до настоящего времени проживает на территории ..... Обратила внимание на то, что ее бабушка является гражданкой РФ, мать и сестра в настоящее время оформляют гражданство России. Отметила, что является слабовидящим человеком, по состоянию здоровья не может трудиться. На территории Республики Узбекистан родственников и жилья не имеет.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, судья находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации в 2019 году. С указанной даты с территории Российской Федерации не выезжала, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не оформлялись.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 21 октября 2020 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории России, нахождении на территории страны в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины. Установлено, что бабушка, мать и сестра ФИО1 проживают на территории России, при этом бабушка является гражданкой Российской Федерации. В Р. Узбекистан у нее не имеется родственников и жилья.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Также судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, полагаю возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

признать жДАНОВА е.ю., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления во Владимирский областной суд.

Судья А.Ю. Титов