Решение № 2А-911/2019 2А-911/2019~М-773/2019 М-773/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-911/2019

Дело № 2а-911/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Дергуновой В.Т.

при секретаре: Болотовой М.П.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Исполняющий обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161, п<данные изъяты> к 04 годам 06 месяцам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

16 марта 2018 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 05 марта 2018 года условно-досрочно на 01 год 03 месяца 13 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, <данные изъяты>.

Просит установить ФИО1 административный надзор сроком до 16 марта 2021 года и установить следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы г. Троицка Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел;

запретить пребывание в детских дошкольных и школьных учреждениях

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии (л.д.20).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дне слушания извещен надлежащим образом. В своей телефонограмме указал, что административные исковые требования признает, просит дело рассмотреть в его отсутствии (л.д.23).

На основании ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика, признав их явку необязательной.

Исследовав представленные доказательства, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1. настоящей статьи).

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161, <данные изъяты> УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или определенной деятельностью с отбыванием наказания в воспитательной колонии

16 марта 2018 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 05 марта 2018 года условно-досрочно на 01 год 03 месяца 13 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются приговором Троицкого городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11), справкой об освобождении (л.д.6), постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 05 марта 2018 года (л.д.12), справкой о проверки в ОСК (л.д.13).

Ввиду того, что ФИО1 судим за совершение тяжкого и особо тяжкое преступления, судимость за которые не погашена, то в отношении него следует установить административный надзор.

Поскольку ФИО1 был судим в несовершеннолетнем возрасте за совершение преступлений, отнесенных к категории тяжких и особо тяжких, то срок погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 95 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 13 июля 2013 года) составляет три года после отбытия наказания, то судимость у ФИО1 погашается 16 марта 2021 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений (п.п.1 и 2 ч. 1 ст. 3), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, суд считает необходимым срок административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона установить сроком до 16 марта 2021 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая личность ФИО1, характер совершенных им преступлений, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

запрета выезда за пределы г. Троицка Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел;

запрета пребывания в детских дошкольных и школьных учреждениях.

Суд полагает возможным установить время запрета посещения мест проведения увеселительных мероприятий, именно после 21 часа, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, с целью недопущения совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

И поэтому суд считает, что данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком до 16 марта 2021 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы г. Троицка Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел;

запретить пребывание в детских дошкольных и школьных учреждениях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий