Решение № 2А-370/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-370/2020

ДЕЛО №2а-370-20


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Чикола 24.11.2020 г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопанова А.В., при секретаре судебного заседания Пиновой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки,

У С Т А Н О В И Л:

В Ирафский районный суд РСО-Алания по подсудности из Ленинского районного суда <адрес> РСО-Алания поступило административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> РСО-Алания ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

И.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> РСО-Алания ФИО1 одновременно просила восстановить пропущенный срок обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик ФИО2, должным образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась.

Суд находит возможным рассмотрение административного дела без участия административного истца и административного ответчика.

Принимая во внимание доводы представителя истца, изложенные в ходатайстве, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 и ч.2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец ссылается на большой объем заявлений, связанный со списанием и перерасчетом задолженности по имущественным налогам, в связи с чем взыскатель не успел подготовить в срок заявление.

Из материалов административного дела видно, что ФИО2 является налогоплательщиком, у которого в соответствие со ст.52 НК РФ имеется обязанность самостоятельно исчислять сумму налога.

Согласно подпункту 1 пункта 1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и существует до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО2 не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017г. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. 18.08.2017г. административным истцом ФИО2 по месту ее регистрации направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, согласно которому административный ответчик должен был погасить образовавшуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.Суд приходит к выводу, что административным истцом срок для обращения с настоящим иском в суд пропущен по неуважительной причине по следующим основаниям. Статьей 57 Конституции РФ и частью 3 ст.3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Вместе с тем, в соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Приведенные положения Конституции РФ обязывают правосудие соблюдать баланс частных и публичных интересов. Учитывая изложенное, негативные для публичных интересов последствия, возникшие вследствие недоработки государственных органов, не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь взыскание налога с нарушением установленной процедуры. Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Из материалов административного дела видно, что сумма задолженности ФИО2 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017г. составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017г. – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, уплата недоимки по страховым взносам, по поводу которых административный истец обратился в суд, согласно требованию, должна была быть произведена ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ.С настоящим административным иском ИФНС обратилась в суд, согласно штемпелю, ДД.ММ.ГГГГ.Срок обращения в суд налогового органа с иском о взыскании недоимки по страховым взносам с административного ответчика в связи с неисполнением им требования об уплате налога истек ДД.ММ.ГГГГ Суд не может принять во внимание доводы представителя административного истца, поскольку действующим законодательством определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, большой объем заявлений не может быть признан уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.Других доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих истцу обратиться в суд в установленный законом срок, не представлено, следовательно, истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам. В соответствие с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. На основании изложенного, руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст. ст. 150, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении административных исковых требований по административному исковому заявлению и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты><данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд.

Председательствующий А.В. Цопанов