Решение № 2А-925/2018 2А-925/2018 ~ М-287/2018 М-287/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-925/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.02.2018 года Октябрьский районный суд г.о. Самара

под председательством судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-925/18 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес к ООО «Водолей» о признании свидетельства о регистрации СМИ газеты «Эзотерическое издание «Водолей Поволжья»» недействительным,

установил:

Управление обратилось в суд с административным иском о признании свидетельства о регистрации СМИ газеты «Эзотерическое издание «Водолей Поволжья»» недействительным, указав на то, что дата Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Эзотерическое издание «Водолей Поволжья» серии ПИ № ФС 7 - 3251, учредителем которого является ООО «Водолей». Статус данного СМИ является действующим. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является правопреемником Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2016 года до настоящего времени не выявлено СМИ с формой распространения «газета», имеющих название «Эзотерическое издание Водолей Поволжья». Реформация о деятельности редакции газеты «Эзотерическое издание -«Водолей Поволжья» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Эзотерическое издание «Водолей Поволжья» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по адрес не располагает. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата ООО "Водолей". Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Эзотерическое издание «Водолей Поволжья» от дата серии ПИ № ФС 7 - 3251 недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Роскомнадзора по адрес не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика ООО «Водолей» в суд не явился, извещался о дате и времени судебного заседания по почте, однако судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 названного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Судом установлено, что дата Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средcтвa массовой информации (далее также СМИ) газеты «Эзотерическое издание «Водолей Поволжья» серии ПИ № ФС 7 - 3251, учредителем которого является ООО 'Водолей" (ОГРН <***>, ИНН <***>). Статус данного СМИ является действующим.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) является правопреемником Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес от дата №..., на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2016 года до настоящего времени не выявлено СМИ с формой распространения «газета», имеющих название «Эзотерическое издание Водолей Поволжья».

Реформация о деятельности редакции газеты «Эзотерическое издание -«Водолей Поволжья» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Ст. 7 Федерального закона от датаг. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты. «Эзотерическое издание «Водолей Поволжья» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2016-2017гг. не поступали.

Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Эзотерическое издание «Водолей Поволжья» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по адрес не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата ООО "Водолей" (ОГРН <***>, РШН <***>) является действующей организацией.

Следовательно, в соответствии со ст. 19 КАС РФ данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, учитывая, что учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение года, а также не представил в установленном законом порядке заявление о приостановлении деятельности, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Эзотерическое издание «Водолей Поволжья» от дата серии ПИ № ФС 7 - 3251.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2018г.

Судья А.Х. Курмаева