Решение № 2А-26/2017 2А-26/2017(2А-407/2016;)~М-426/2016 2А-407/2016 М-426/2016 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-26/2017

РЕШЕНИЕименемРоссийскойФедерации

12 апреля 2017года г.Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Дердей А.В., при секретаре Хлебутиной А.М., с участием представителей административного истца ФИО1, административного ответчика командира войсковой части 11111 ФИО2 и помощника военного прокурора Уссурийского гарнизона ФИО3 в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 11111 ФИО4 об оспаривании действий командира войсковой части 11111 связанных с изданием приказа от 25 августа 2016 года № 23 л/с в части отмены приказа этого же командира от 26 февраля 2016 года № 6л/с об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями,

у с т а н о в и л :

Лапенок проходивший военную службу в войсковой части 11111, приказом командира этой же части от 26 февраля 2016 года № 6 л/с был уволен в запас по п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями). Приказом командира войсковой части 11111 от 25 августа 2016 года № 23 л/с приказ от 26 февраля 2016 года № 6 л/с в части истца был отменен как не реализованный.

Полагая свои права нарушенными Лапенко обратился в военный суд с административным иском, в котором просил, признать незаконным и недействующим со дня его издания приказ командира войсковой части от 25 августа 2016 года № 23л/с в части отмены приказа этого же командира от 26 февраля 2016 года № 6л/с об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В обоснование требований Лапенок в своем исковом заявлении указал, что в 2016 году его воинская должность была сокращенна и он обратился с рапортом о досрочном увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, после чего командир войсковой части 11111 по истечении времени издал приказ от 26 февраля 2017 года № 6 л/с об увольнении по организационно - штатным мероприятиям. Каких-либо оснований для издания приказа об отмене приказа от 26 февраля 2017 года № 6 л/с у командования части не имелось.

Административный истец Лапенок, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, что в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, не является препятствием к рассмотрению административного искового заявления по существу.

В судебном заседании представитель истец Трифауцан просил удовлетворить требования Лапенка в полном объеме и дал пояснения, аналогичные пояснениям, изложенным в административном исковом заявлении, добавив, что оснований для отмены приказа об увольнении Лапенка с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями у командира войсковой части 11111 не было.

Представитель командира войсковой части 11111 ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что поскольку приказ должностного лица об увольнении Лапенка в связи с организационно-штатными мероприятиями был не реализован, а Лапенком был изменен, на основании решения Владивостокского гарнизонного военного суда от 00.00.00 года, порядок обеспечения жилым помещением от органа исполнительной власти в соответствии с которым истец был исключен из реестра участников накопительно -ипотечной системы, то командир войсковой части 11111 принял решение об отмене приказа об увольнении Лапенка в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, мнение военного прокурора, полагавшего иск необоснованным, военный суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно пп. «а» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, (далее – Положение) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и при отсутствии других оснований для увольнения, при сокращении занимаемой им воинской должности (должности), невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность).

В соответствии с подпунктом «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах в течение установленного контрактом времени, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативно правовыми актами РФ.

Из выписки из приказа должностного лица 2 от 31 августа 2016 года № 250 видно, что Лапенок за совершение грубого дисциплинарного проступка, выразившегося в отсутствии 25 августа 2016 года в воинской части без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени, находящегося в распоряжении командира войсковой части 11111, досрочно уволить с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Выписками из приказов командира войсковой части 11111 от 19 сентября 2016 года № 26 л/с и от 22 сентября 2016 года № 198 с/ч подтверждается, что истец досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и исключен из списков личного состава с 23 сентября 2016 года, соответственно.

Решением Владивостокского гарнизонного военного суда 00.00.00 года вступившим в законную силу и Апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 00.00.00 года в удовлетворении требований Лапенка признать незаконным приказ должностного лица 2 от 31 августа 2016 года № 250 об увольнении его с военной службы и возложить на должностное лицо 1 отменить указанный приказ, а также признать незаконным приказ командира войсковой части 11111 от 22 сентября 2016 года № 198 с/ч в части исключения его из списков личного состава воинской части и возложить обязанность на должностное лицо приказ в указанной части отменить, отказано.

На основании изложенного, поскольку как установлено в судебном заседании Лапенок уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и исключен из списков личного состава войсковой части 11111, приказ от 25 августа 2016 года № 23 л/с об отмене приказа от 26 февраля 2016 года № 6 л/с издан должностным лицом, обладающим соответствующими правами, военнослужащий проходил военную службу в распоряжении должностного лица и 25 августа 2016 года, появились в соответствии с Положением, иные основания для увольнения военнослужащего с военной службы, суд полагает приказ командира войсковой части 11111 от 25 августа 2016 года № 23 л/с законным и обоснованным, а требования истца не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО4 о признании незаконным приказа командира войсковой части 11111 от 25 августа 2016 года № 23 л/с в части отмены приказа этого же командира от 26 февраля 2016 года № 6 л/с об увольнении ФИО4 с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, 17 апреля 2017 года.

Судья А.В. Дердей