Решение № 2А-354/2019 2А-354/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-354/2019

дело № 2а-354/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Абрамовой И.В.

при секретаре Шандиной О.В.,

с участием прокурора Гришина О.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» Тверской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы следующим. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, срок окончания профилактического учета - 26 марта 2021 г. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), 23 мая 2016 г. решением Бежецкого городского суда, с учетом решений суда от 21 февраля и 11 декабря 2017 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 4 года, до 3 июня 2020 г., а также административные ограничения: являться 4 раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом; запрет пребывания с 20 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения (места жительства), но с учетом графика работы и особенностей выполнения своей трудовой функции по избранному месту работы; запрет выезда за пределы территории проживания - Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа; запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО2 предупреждался о наличии данных ограничений, однако, несмотря на проводимые с ним мероприятия, в течение года 16 раз привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. Ссылаясь на ст.ст. 4, 5, 7 Закона, ст.ст. 270 и 271 КАС РФ, просили продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, до 3 декабря 2020 г.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против иска.

Заслушав стороны, прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о продлении административного надзора.

Административный надзор устанавливается (продлевается) в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее-Федеральный закон).

В соответствии со статьей 7 этого Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор не может быть продлен свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 4 июня 2012 г. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30. - п. "а" ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением того же суда от 25 марта 2013 г. условное осуждение ФИО2 по данному приговору отменено, приговор обращен к исполнению, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 2 года (л.д. 12-16), освобожден по отбытии наказания 26 марта 2015 г. (л.д.11).

Решениями Бежецкого городского суда Тверской области от 23 мая 2016 г. ФИО2 установлен административный надзор на 3 года и ограничения (л.д. 17-19), 21 февраля 2017 г. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 3 декабря 2019 г., и установлены дополнительные ограничения (л.д. 20-22), 11 декабря 2017 г. вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 3 июня 2020 г., установлены дополнительные ограничения (л.д. 23-25).

9 января 2018 г. ФИО2 предупрежден об установленных судом ограничениях с учетом дополнительных (л.д. 26), ему установлены дня явки на регистрацию в МО МВД России "Бежецкий" (л.д. 27,28).

В соответствии со справкой ИАЗ МО МВД России "Бежецкий" от 26 июня 2019 г. ФИО2 за период с 9 ноября 2018 г. по 19 июня 2019 г. 16 раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 30), т.е. за правонарушения против порядка управления, что подтверждается соответствующими постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области (л.д. 31-46).

Из характеристики МО МВД России "Бежецкий" от 26 июня 2019 г. в отношении Шестиперова следует, что он проживает официально не работает, злоупотребляет спиртным, многократно нарушал установленные судом административные ограничения; по характеру спокойный, жалоб от соседей и отца на него не поступало, общается с ранее судимыми лицами (л.д. 19).

Частью 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 166 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

Поскольку ФИО2 освободился из места лишения свободы по отбытии срока наказания 26 марта 2015 г., согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. 1996 г.) срок погашения этой судимости - 6 лет, до 26 марта 2021 г.

С учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что Шестиперов систематически нарушает установленные ему судом административные ограничения и обязанности, им в течение года совершены многочисленные административные правонарушения против порядка управления.

Поскольку совершенные ФИО2 деяния относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, в целях усиления контроля за ним, предупреждения совершения повторных административных правонарушений, преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

требования МО МВД России «Бежецкий» Тверской области удовлетворить.

Продлить на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 3 декабря 2020 года, срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2019 г.

Председательствующий