Решение № 2-1759/2024 2-1759/2024~М-910/2024 М-910/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-1759/2024




2-1759/2024

УИД: 26RS0003-01-2024-001306-59

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску КУМИ <адрес> к ФИО1 о привидении фактического использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования,

У С Т А Н О В И Л:


Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил: Обязать ФИО1 прекратить использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожник - 2», №а, под автосервис (сход-развал).

В обоснование исковых требований указано, что Специалистами отдела муниципального земельного контроля проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожник - 2», №а.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок, расположенный в <адрес>, ГСК «Железнодорожник - 2», №а, площадью 24 кв.м, с кадастровым номером №, имеет вид разрешенного использования «под объекты транспорта автомобильного». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Также в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости (нежилое здание), расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодрожник - 2», №а с кадастровым номером 26№ (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

В результате выезда на место специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета установлено, что на земельном участке по фактическому адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожник - 2», №а расположен капитальный объект - гараж, используемый под автосервис (сход - развал).

Таким образом, при использовании вышеуказанного земельного участка усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства предусмотренных статьей 42, Земельного кодекса Российской Федерации.

В адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №с с требованием привести использование земельного участка, расположенного в ГСК «Железнодорожник - 2», №а с кадастровым № соответствие с его разрешенным использованием.

До настоящего времени нарушения земельного законодательства не устранены; требования, изложенные в претензии, не исполнены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Ответчик ФИО1 извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки суду неизвестны.

Таким образом, судом были предприняты все необходимые меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания.

Поскольку судом были предприняты все меры, предусмотренные законом по извещению лица, участвующего в деле, информация о времени и дне судебного заседания размещена на официальном сайте суда, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Указанные выше обстоятельства судом расцениваются как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд, на основании ст. ст. 233, 234 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что специалистами отдела муниципального земельного контроля проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожник - 2», №а.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок, расположенный в <адрес>, ГСК «Железнодорожник - 2», №а, площадью 24 кв.м, с кадастровым номером №, имеет вид разрешенного использования «под объекты транспорта автомобильного». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Также в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости (нежилое здание), расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодрожник - 2», №а с кадастровым номером № (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 2.4 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее - комитет), утвержденным решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в числе основных задач комитета является осуществление контроля за целевымиспользованием, состоянием и сохранностью муниципального имущества и земель.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает осуществление органами местного самоуправления муниципального земельного контроля.

В результате выезда на место специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета установлено, что на земельном участке по фактическому адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожник - 2», №а расположен капитальный объект - гараж, используемый под автосервис (сход - развал).

Таким образом, при использовании вышеуказанного земельного участка усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства предусмотренных статьей 42, Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 и пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяются на основе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, входящего в состав правил землепользования и застройки (пункт 9 ст. 1, подп. 3 п. 2 и п. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).

Пункт 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Однако названная правовая норма должна применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные (административные), так и гражданские правоотношения.

Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка.

В адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №с с требованием привести использование земельного участка, расположенного в ГСК «Железнодорожник - 2», №а с кадастровым номером № в соответствие с его разрешенным использованием.

До настоящего времени нарушения земельного законодательства не устранены; требования, изложенные в претензии, не исполнены.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нормами статьи 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно пункту 1.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденного Решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение), комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования <адрес> края, наделяется полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, а также объектами земельных отношений, в том числе, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена,расположенными в пределах границ муниципального образования <адрес>.

В соответствии с пунктами 2.3, 2.9 Положения, к основным задачамкомитета относятся: управление и распоряжение муниципальнымимуществом и земельными участками в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами <адрес>; защита имущественных и иных прав и законных интересовмуниципального образования <адрес> края всфере имущественных и земельных отношений.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Положения, комитет осуществляет муниципальный земельный контроль вотношении расположенных вграницах <адрес> земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленномнормативными правовыми актами <адрес> и принятыми всоответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами<адрес>.

В соответствии с пунктом 3.1.5 Положения, комитет обеспечиваетпредставление и защиту имущественных и иных прав и законных интересов<адрес> по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комитета, варбитражных судах, судах общей юрисдикции, мировых судах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления,правоохранительных органах, органах прокуратуры, иных органах, предприятиях, учреждениях, организациях.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования истца обоснованными, исковое заявление полежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :


Исковые требования КУМИ <адрес> к ФИО1 о привидении фактического использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования – удовлетворить.

Обязать ФИО1 прекратить использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Железнодорожник - 2», №а, под автосервис (сход-развал).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.Э. Набоков



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Набоков Тимур Эдуардович (судья) (подробнее)