Решение № 2-781/2021 2-781/2021~М-523/2021 М-523/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-781/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года город Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания: Лебедевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-781/2021 по иску ФИО1,, действующей в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей, к ФИО8, ФИО10,, ФИО6 о признании семьи ведущей отдельное хозяйство, в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей, обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО10,, ФИО6 о признании семьи ведущей отдельное хозяйство, в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи собственника указанного жилого помещения. Собственниками жилого помещения являются ФИО8 и ФИО10 Кроме собственников жилого помещения и истца, в указанном жилом помещении, в качестве членов семьи собственников зарегистрированы и проживают несовершеннолетние дети истца: ФИО3, <данные изъяты>., ФИО4, <данные изъяты>., ФИО5, <данные изъяты>., а также зарегистрирован и проживает брат истца и сын собственников жилого помещения ФИО6, <данные изъяты>.р. Собственники указанного жилого помещения и ФИО19 в указанном жилом помещении не проживают, с истцом и ее детьми. Совместное хозяйство не ведут, общих доходов не имеют, самостоятельно отвечают по своим обязательствам. В январе 2021 года истец обратилась в управление жилищной политики администрации МО г. Салехард по вопросу постановки ее семьи на учет в качестве нуждающихся для получения жилья на условиях договора социального найма, а также по вопросу постановки на учет для получения земельного участка, однако был получен отказ.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей, в судебном заседании участия не принимала, в суд направила своего представителя.

Представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ее доверитель со своими несовершеннолетними детьми проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Собственниками указанного жилого помещения являются родители истца ФИО8, ФИО10, которые проживают по адресу: <адрес> на основании договора аренды от <дата>. Совместное проживание невозможно, поскольку общая площадь жилого помещения, по адресу: <адрес>, 37,50 кв.м. Ответчик ФИО6 проживает по адресу: <адрес>. Решением управления жилищной политики администрации МО г. Салехард от <дата> ФИО2 и членам ее семьи отказано в признании малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с превышением стоимости имущества, находящегося в ее собственности и собственности членов ее семьи.

Ответчики ФИО8, ФИО10, в судебном заседании участия не принимали, извещены, причины неявки суду не сообщили. В суд поступили заявления о признании исковых требований, с указанием на то, что совместное проживание ответчиков с истцом невозможно, площадь жилого помещения не позволяет проживать всем вместе, поскольку истец является многодетной и ее доход не позволяет проживать в съемном жилом помещении.

Ранее в судебном заседании ответчик ФИО8 пояснил, что они с супругой ФИО10 проживают в жилом помещении, по адресу: <адрес>, которое снимают у ФИО12

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, извещен, причины неявки суду не сообщил. В суд поступило заявление о признании исковых требований, с указанием на то, что ФИО6 совместно со своей супругой проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица администрации МО г. Салехард в судебном заседании участия не принимал, извещен, причины неявки не сообщил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В настоящее время ФИО1, со своими несовершеннолетними детьми: ФИО3, <данные изъяты>., ФИО4, <данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты>р., ФИО7, <дата> г.р., проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту, общая площадь жилого помещения, 37,50 кв.м.

О фактическом длительном проживании истца и ее несовершеннолетних детей по указанному адресу свидетельствуют: справка врачебной комиссии ГБУЗ «СОКБ» № от 04.05.2021, согласно которой ФИО3, <дата> г.р., с рождения находится под наблюдением врачей по адресу: <адрес>; справка врачебной комиссии ГБУЗ «СОКБ» № от <дата>, согласно которой ФИО7, <дата> г.р., с рождения находится под наблюдением врачей по адресу: <адрес>; справка врачебной комиссии ГБУЗ «СОКБ» № от <дата>, согласно которой ФИО5, <дата> г.р., с рождения находится под наблюдением врачей по адресу: <адрес>; справка врачебной комиссии ГБУЗ «СОКБ» № от 04.05.2021, согласно которой ФИО4, 05.04.2016г.р., с рождения находится под наблюдением врачей по адресу: <адрес>, Ямальская, <адрес>; заявление ФИО1 о выборе медицинской организации от 04.05.2021; дополнительное соглашение к договору об образовании по образовательным программам дошкольного образования от <дата>, заключенное в интересах ФИО3, 25.03.20215г.р; договор № об образовании по образовательным программам дошкольного образования от <дата>, заключенного в интересах ФИО4, 05.04.2016г.р.; договор № об образовании по образовательным программам дошкольного образования от 19.10.2018, заключенного в интересах ФИО3, 25.03.2015; договор № об образовании по образовательным программам дошкольного образования от <дата>, заключенного в интересах ФИО5, 23.08.2018г.р.; договор об оказании платных дополнительных услуг МБДОУ «Д/с № «Крылышки», заключенного в интересах ФИО3; решение департамента по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард о продлении государственной услуги от <дата> №.

Решением управления жилищной политики администрации МО г. Салехард от 23.06.2021 истцу ФИО1 и членам ее семьи: ФИО10, ФИО8, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 отказано в признании малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с превышением стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании.

Согласно ответу управления жилищной политики администрации МО г. Салехард от <дата> причиной отказа в постановке на учет явилось превышение стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании.

Установлено, что на основании договора аренды квартиры от 01.12.2020, заключенного между ФИО12, с одной стороны, и с ФИО8, с другой стороны, ФИО13 и ФИО9 с декабря 2020 года проживают по адресу: <адрес>. Срок действия договора до <дата>. Приложением к договору является передаточный акт от <дата> и сведения о ежемесячном внесении арендной платы.

Из представленных документов, судом с достоверностью установлено, что истец со своими несовершеннолетними детьми, а также ФИО8, ФИО10, ФИО6 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Установлено, что истцу было отказано в постановке на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с превышением стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании, что и явилось основанием для обращения в суд.

В силу положений ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 54 ЖК отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае непредоставления заявителем документов, подтверждающих право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

В ч. 2 ст. 49 ЖК РФ определено, что малоимущими гражданами в целях Жилищного кодекса РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок признания граждан малоимущими определен в ст. 7 Закона ЯНАО от 02.06.2010 № 61-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного закона органы местного самоуправления устанавливают размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 7 указанного закона по результатам определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, перечень которого установлен статьей 4 настоящего Закона, и дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порядок которого определен статьей 6 настоящего Закона, органами местного самоуправления принимается решение о признании или об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими.

В данном случае, поскольку семьи истца, семья ответчиков и третьего лица, фактически являются разными, для участия в различных программах, для разрешения вопроса о признании граждан малоимущими подлежат учету доходы только истца и только ее членов семьи – несовершеннолетних детей.

У суда нет оснований не доверять показаниям истца и ответчиков, которые согласуются с представленными доказательствами.

Действительно, в судебном заседании установлено, что истец со своими несовершеннолетними детьми, зарегистрированы в жилом помещении, в котором также зарегистрированы ответчики и третье лицо. Вместе с тем, собственно семья истца состоит из пяти человек. К составу семьи истца относится она сама, а также ее четыре несовершеннолетних ребенка. Семья ответчиков состоит из двух человек. Третье лицо проживает отдельно от истца и от ответчиков.

Факт родственных отношений с иными лицами и факт их совместной регистрации в одном жилом помещении, не является доказательством того, что все эти лица являются одной семьей.

Доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, лицами, участвующими в деле, вопреки требований ст.56 ГПК РФ, не представлены.

Поскольку факт регистрации истца, ответчиков, третьего лица, в одном жилом помещении не свидетельствуют о ведении ими совместного хозяйства, суд приходит к выводу о том, что семья истца ФИО1 в составе: ФИО3, <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты>., ФИО5, <данные изъяты>., ФИО7, <данные изъяты>., является самостоятельной семьей.

При указанных обстоятельствах, суд с учетом цели заявленных требований о признании семьи истца самостоятельной семьей, находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать семью ФИО1,, <данные изъяты> в составе: ФИО3, <данные изъяты>., ФИО4, <данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты> ФИО7, <данные изъяты>., самостоятельной семьей, ведущей раздельное хозяйство, в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, от ФИО8, ФИО10,, ФИО6.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>