Решение № 2-387/2017 2-387/2017~М-1|2010361/2017 М-1|2010361/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-387/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-387/2017 года

26 сентября 2017 года с. Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.

единолично

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Головко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об установлении факта определенных периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в Арзгирский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об установлении факта определенных периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <адрес>ной типографии в должности наборщика вручную при изготовлении местной районной ежедневной газеты «Заря», специальных бланков и иной печатной продукции.

Она достигла возраста 50 лет, её общий страховой стаж более 20 лет, специальный стаж составляет 12 лет, что дает ей право в соответствии с Законом РФ № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему работу в тяжелых и вредных условиях труда.

С заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости она обратилась ГУ Управления пенсионного фонда РФ по <адрес>, однако ей было отказано, в связи с тем, что периоды её работы <адрес>ной типографии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности, указанной в её трудовой книжке, как «ручной наборщик» не засчитаны в её специальный трудовой стаж для приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Пенсионный фонд отказал ей в праве на государственную пенсию по старости на льготных условиях по независящим от неё основаниям, поскольку, работая наборщиком вручную в типографии, в её обязанности издание приказов, оформление записи в её трудовую книжку не входило и она не должна была сличать запись своей должности с названием занимаемой ею должности по Списку.

Вместе с тем, фактически в <адрес>ной типографии в указанные периоды времени она работала в должности «наборщик вручную», работала полный рабочий день, а в периоды уборки урожая зерновых, стрижки овцепоголовья, иных значимых периодов сельхозработ она работала без выходных, поскольку дополнительно надо было изготовлять «листовки» по ежедневным результатам соцсоревнований между колхозами района.

В Арзгирской типографии она действительно работала во вредных и тяжелых условиях труда, что подтверждается следующими доказательствами: она осуществляла работу по набору вручную строк газет, иной печатной продукции, а так же проводила вручную, разбор, верстку, правку текстов. Буквы «литеры» изготовлялись из свинца. Она набирала вручную, т.е. «верстала» тексты газет вручную на досках, изготовленных из свинца. При наборе текстов вручную на досках из свинца, происходило испарение вредных токсичных веществ, которыми дышала. После набора текста вручную она продолжала работу во вредных условиях, поскольку она собирала строки букв из сплава сурьмы, олова и свинца, при испарении «краски» выделял угар, химические токсины. Свинец попадает в организм в виде паров и пыли и поэтому её профессия относится к разряду вредных. Шрифт на верстальном оборудовании мылся только авиационным бензином, постоянное использование бензина отрицательно влияло на организм. Работа с тяжелыми металлами, типографической краской, бензином имели вредное воздействие на кожу, внутренние органы, на органы дыхания.

На протяжении 12 лет её работы в типографии по профессии «наборщика вручную» содержание технологического процесса в условиях вредного производства не изменялось, и её трудовые функции не менялись.

Ошибки, допущенные в лицевых счетах по зарплате, в Трудовой книжке в написании наименования её должности, имели место не по её вине и независимо от её воли и не изменили вид деятельности, её профессию, условия труда и характер работы в течении полного рабочего дня как «наборщика вручную» в типографии.

При заполнении трудовой книжки, сотрудником отдела кадров <адрес>ной типографии произвольно, с учетом местного понимания и объединения нескольких родственных профессий в одну указывалась её должность ошибочно как «ручной наборщик» без учета реально выполняемых ею функциональных обязанностей и фактически выполняемых работ, как «наборщик вручную».

Просит суд установить ей, ФИО1, периоды её работы в <адрес>ной типографии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «наборщик вручную» работавщей в тяжелых и вредных условиях труда, в течение полного рабочего дня для включения в специальный стаж, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУ Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> включить указанные периоды её работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и обязать назначить ей, ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 обратилась 17.01.2017г. за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Управление отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 10 лет работы с тяжелыми условиями труда.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (20 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № (1991 г. В соответствии со Списком № (1991 г.), разделом XXV «Полиграфическое икинополировальное производства» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «наборщики вручную», должности наборщик и наборщик ручной мащинки отсутствуют в списках.

В Список № (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы наборщика вручную, постоянно работавщими полный рабочий день, занятых на изготовлении печатной продукции, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список №).

Таким образом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть засчитан период работы в качестве наборщика вручную, если документально подтверждается факт работы гражданина занятого на изготовлении печатной продукции.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30- 32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следовательно, период работы в Арзгирской типографии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с тяжелыми условиями труда по нормам ранее действовавщего пенсионного законодательства в качестве наборщика и наборщика ручной мащинки не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ.

По представленным документам стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) отсутствует (при требуемом - 10 лет для женщины в возрасте 50 лет), страховой стаж - 20 лет 5 месяцев 17 дней.

Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3,4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В этом случае в соответствии с Постановлением № для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № (1956 г.), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).

Списком № (1956 г.), разделом XXVII «Полиграфическое производство» наборщики и наборщики ручной мащинки не предусмотрены, поэтому при исчислении стажа работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наборщика и наборщика ручной мащинки в Арзгирской типографии не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ.

В связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда право на страховую пенсию по старости у женщин возникает по достижении возраста 55 лет, то есть для ФИО1 начиная с 05.01.2022г.

Просит суд отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1.

Обсудив доводы истца, представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд считает, что факты, изложенные в заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (20 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № (1991 г. В соответствии со Списком № (1991 г.), разделом XXV «Полиграфическое и кинополировальное производства» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «наборщики вручную», должности наборщик и наборщик ручной мащинки отсутствуют в списках.

В Список № (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы наборщика вручную, постоянно работавщими полный рабочий день, занятых на изготовлении печатной продукции, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список №).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в <адрес>ной типографии в должности наборщика вручную при изготовлении местной районной ежедневной газеты «Заря», специальных бланков и иной печатной продукции.

Согласно Трудовой книжки АТ-V №, выданной 4.10.1984г. <адрес>ной типографией в записи № указано, что согласно приказа № от 4.10.1984г, ФИО1 принята на работу в Арзгирскую типографию в качестве ученика ручного набора, ДД.ММ.ГГГГ «переведена из ученика в ручного наборщика».

В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № согласно которого ФИО1 имеет право на льготную пенсию, указано, что полиграфическая промышленность объединяет предприятия, изготовляющие печатную продукцию и что полиграфическое производство может быть организовано в виде самостоятельных типографий.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

ФИО1, работая во вредных и тяжелых условиях труда, осуществляла работу по набору вручную строк газет, иной печатной продукции, а так же проводила вручную разбор, верстку, правку текстов, буквы «литеры» изготовлялись из свинца, набирала вручную, т.е. «верстала» тексты газет вручную на досках, изготовленных из свинца, при наборе текстов вручную на досках из свинца, происходило испарение вредных токсичных веществ, которыми дышала. После набора текста вручную она продолжала работу во вредных условиях, поскольку она собирала строки букв из сплава сурьмы, олова и свинца, при испарении «краски» выделял угар, химические токсины. Свинец попадает в организм в виде паров и пыли и поэтому её профессия относится к разряду вредных. Шрифт на верстальном оборудовании мылся авиационным бензином, постоянное использование бензина отрицательно влияло на организм. Работа с тяжелыми металлами, типографической краской, бензином имели вредное воздействие на кожу, внутренние органы, на органы дыхания. ФИО1 знала, исходя из действующего на то время пенсионного законодательства, что этот стаж будет засчитан, как дающий право ей на досрочное назначение пенсии в связи с достижением возраста 50 лет, если она проработала не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии со ст. ст. 18 и 39 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, предусмотренные законами, гарантированность каждому социального обеспечения по возрасту и в иных случаях, установленных законом, действуют непосредственно. Поэтому исковые требования об установлении факта определенных периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

С учетом вышеизложенных как устных, так и письменных относимых и допустимых доказательств суд приходит к убеждению, что требования ФИО1 основаны на законе, нашли свое подтверждение в судебном заседании, а поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в <адрес>ной типографии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «наборщик вручную» работавшей в тяжелых и вредных условиях труда, в течении полного рабочего дня.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзгирскому району Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 17 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 29 сентября 2017 года через Арзгирский районный суд.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>