Постановление № 5-143/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-143/2017

Материал № 5-143/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Курчатов Курской области 16 октября 2017 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Щербакова Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Иванинское ЖКХ», расположенного по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

В связи с обращением гражданина, проживающего по адресу: <...>, в Управление Роспотребнадзора по Курской области, на несоответствие горячей воды, 17.08.2017 года было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении МУП «Иванинское ЖКХ» и проведено административное расследование.

30.08.2017 года в 11 часов 20 минут при проведении административного расследования в отношении МУП «Иванинское ЖКХ» было выявлено, что данным юридическим лицом допущены нарушения обязательных требований санитарного законодательства п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - согласно экспертного заключения филиала ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области в Льговском районе» № 24-01-33/438 от 31.08.2017 года горячая вода из водопроводного крана разводящей сети по ул.Кирова д.1А, кв.1 п.Иванино Курчатовского района Курской области не соответствует гигиеническим требованиям по температуре, допустимая температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С, а измеренная температура горячей воды - 39°С, что является нарушением требований ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении №342 от 14.09.2017 года, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель МУП «Иванинское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о виновности МУП «Иванинское ЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а именно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Статьей 6.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. В силу п.2 ст. 19 вышеназванного Федерального закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст. 39 Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п.2.4. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года № 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09» (вместе с «СанПиН 2.1.4.-2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ были проведены замеры температуры горячей воды по адресу: <адрес> (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ горячая питьевая вода из водопроводного крана разводящей сети по <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, п.2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (допустимая температура горячей воды 60-75 °C, измеренная температура 39°C).

Данные обстоятельства также подтверждены обращением жителя квартиры № дома <адрес>, протоколом лабораторных испытаний № и-6744 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу МУП «Иваниснкое ЖКХ» осуществляет управление муниципальным недвижимым имуществом; управление эксплуатацией и обслуживанием муниципального жилого фонда, включая внутриквартирные санитарно-технические устройства и электрические сети, в связи с чем обязано обеспечивать подачу горячей воды в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

В соответствии с договором теплоснабжения в горячей воде № 9/20624 от 24.01.2017 года, заключенным между АО «Концерн Росэнергоатом» и МУП «Иванинское ЖКХ», теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель.

Установлено, что в нарушение Федерального закона № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст.11,19, МУП «Иванинское ЖКХ» нарушены обязательные требования СанПиНа 2.1.4.-2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, а именно, горячая вода из водопроводного крана разводящей сети по <адрес> не соответствует гигиеническим требованиям по температуре, допустимая температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С, а измеренная температура горячей воды - 39°С.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, судья признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела, поскольку они согласуются между собой, соответствуют установленным обстоятельствам дела, не содержат противоречивых выводов и объективно подтверждают виновность МУП «Иванинское ЖКХ» в нарушении санитарных правил.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем МУП «Иванинское ЖКХ» вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает, что в данном случае целесообразно назначить МУП «Иванинское ЖКХ» наказание в виде штрафа, размер которого определить с учетом всех обстоятельств по делу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Муниципальное унитарное предприятие «Иванинское ЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Курской области (Управление Роспотребнадзора по Курской области), <данные изъяты>.

Судья считает необходимым разъяснить, что данный административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области.

Судья Н.В.Щербакова