Решение № 2А-1303/2019 2А-1303/2019~М-928/2019 М-928/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-1303/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Барышникова И.В.,

при секретаре судебного заседания Родиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-1303/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование заявленных требований, что у административного ответчика в собственности находится 0,44 доли в праве собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ начислен налог на указанное имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 600 рублей. Также в собственности у ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на который в ДД.ММ.ГГГГ начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 083 рубля. За неуплату земельного налога начислены пени в размере 77 рублей 04 копейки. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета суммы налога. В связи с неуплатой налога и возникновением у налогоплательщика недоимки, ему было направлено требование об уплате налога и пеней № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени обязанность по уплате налога и пени не исполнена. Ранее Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области в адрес мирового судьи было направлено заявление о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. На основании изложенного административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в сумме 4 760 рублей 04 копейки, из которых налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 600 рублей, земельный налог в размере 4 083 рубля, пени по земельному налогу в размере 77 рублей 04 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Настоящее дело рассмотрено в судебном заседании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение закреплено статьей 23 Налогового кодекса РФ.

Условия и порядок начисления и уплаты налога на имущество физических лиц, субъекты и объекты налогообложения, ставки налога установлены главой 32 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилые дома (пп. 1 п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. (п. 1 ст. 406 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 3 ст. 408 Налогового кодекса РФ в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

На территории г. Рязани налоговые ставки установлены Решения Рязанской городской Думы от 27 ноября 2014 N 401-II «Об установлении на территории города Рязани налога на имущество физических лиц».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 0,44 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно представленному МИФНС № 1 по Рязанской области расчету, проверенному судом и признанному правильным, сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составляет 600 рублей.

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 Налогового кодекса РФ, порядок и сроки уплаты налога.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании ст. ст. 390, 391 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Положения о земельном налоге, Утвержденного решением Рязанского городского Совета от 24 ноября 2005 года № 384-III налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

Согласно п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании также установлено, что согласно выписке из сведений ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Рязанской области, выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 859,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Налоговым органом исчислен за ДД.ММ.ГГГГ земельный налог за данный участок в размере 4 083 рубля. Указанный расчет стороной ответчика не оспорен, проверен судом и признан правильным.

В соответствии с п.п. 2-4 ст. 52 Налогового кодекса РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.На основании п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно указанным требованиям налогового законодательства в адрес налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц в размере 600 рублей и земельного налога в размере 4 083 рубля за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, списком № заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как следует из ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 обязанности по уплате налога налоговым органом были начислены пени за неуплату земельного налога в размере 77 рублей 40 копеек.

Представленный административным истцом в материалы административного дела расчет пени административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан правильным.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес налогоплательщика было выслано требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц в размере 600 рублей, земельного налога в размере 4 083 рублей, пени на земельный налог в размере 77 рублей 04 копеек.

Указанное обстоятельство подтверждается требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, списком № заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства исполнения обязанности по уплате налогов административным ответчиком суду представлены не были.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

ДД.ММ.ГГГГ в связи неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Московского районного суда г. Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с него задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени в указанных выше размерах.

ДД.ММ.ГГГГ указанным мировым судьей был выдан судебный приказ № о взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением письменных возражений от ФИО1 судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 1 по Рязанской области задолженности по налогам был отменен мировым судьей судебного участка № судебного района Московского районного суда г. Рязани.

Перечисленные обстоятельства подтверждаются заявлением о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, почтовым конвертом от ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление поступило в ДД.ММ.ГГГГ, что, с учетом выходных и праздничных дней, свидетельствует о соблюдении налоговым органом установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой при подаче административного искового заявления был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 600 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 4 083 рубля, пени по земельному налогу в размере 77 рублей 04 копейки, а всего 4 760 рублей 04 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Московский районный суд г. Рязани.

Судья Барышников И.В.