Решение № 2-291/2019 2-291/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-291/2019

Бежецкий городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



дело № 2-291/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика – ГУ УПФ Р в Бежецком районе Тверской области (межрайонное), ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы в сельском хозяйстве, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с 01.01.2019,

у с т а н о в и л:


ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы в сельском хозяйстве, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с 01.01.2019. В обоснование заявленных требований указала следующее. 22 февраля 2019 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с 01.01.2019 в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве ей было отказано, т.к. по расчетам пенсионного органа стаж ее работы в сельском хозяйстве составляет 26 лет 2 мес. 21 день. Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. В стаж работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве не засчитан период ее работы с 01 января 1992 г. по 31 марта 1998 г., с 01 марта 1999 г. по 28 июня 2002 г. в должности лаборанта на ферме совхоза «Бежецкий» (госпредприятие «Птицесовхоз «Бежецкий», ТОО «Бежецкое»), так как Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 предусмотрена должность зоотехник-лаборант, должность лаборант на ферме не предусмотрена. С решением пенсионного органа она не согласна. В соответствии с ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. Указанный период на ферме она работала бригадиром, техником по искусственному осеменению животных, лаборантом и приемщиком молока. Согласно разделу 2 «Животноводство» списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. №1440, предусмотрена должность «бригадир», «техник по искусственному осеменению животных». Согласно сообщению архивного отдела администрации Бежецкого района документальные материалы по личному составу совхоза «Бежецкий», ТОО «Бежецкий» за 1992 по 2002 г.г. на хранение не поступали. Однако ее работа в указанные периоды в должности бригадира, техника по искусственному осеменению животных подтверждается показаниями свидетелей, которые работали вместе с ней в одном коллективе. Таким образом, считает, что с учетом спорных периодов, стаж ее работы в сельском хозяйстве составляет 30 лет. Кроме того, в настоящее время она не работает, проживает в сельской местности. Просила отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области /межрайонное/ №82845/19 от 28.02.2019 г. об отказе в установлении ей повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; обязать ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области /межрайонное/ засчитать в стаж работы в сельском хозяйстве периоды ее работы: с 01 января 1992 г. по 31 марта 1998 г., с 01 марта 1999 г. по 28 июня 2002 г. в должности лаборанта на ферме совхоза «Бежецкий» (госпредприятие птицесовхоз «Бежецкий», ТОО «Бежецкий») и признать за ней право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с 01.01.2019 г.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что 12.05.1967 она трудоустроилась в совхоз «Бежецкий» рабочей полеводства., затем переведена птичницей на птичник № 16. 19.08.1982 ее перевели бригадиром животноводства, обязанности которого она выполняла до дня своего увольнения. В ее трудовой книжке имеется запись о переводе ее лаборантом на ферму. Однако она просто лаборантом никогда не работала. В 1988 г. она обучилась по профессии «техник по воспроизводству сельскохозяйственных животных». С этого момента стала осеменять коров. Кроме того, она осуществляла прием молока, проверяла его жирность. Указанные работы (осеменение животных, прием молока) она выполняла наряду с работой бригадира животноводства.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО4 с исковыми требованиями ФИО3 не согласилась, поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск, где указано следующее. С 28.06.2002 ФИО3 по ее заявлению от 28.06.2002 № 1/111 и на основании Представления СПК «Бежецкий»от 27 июня 2002 г. № 4 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 173-ФЗ).

Пенсия ФИО3 назначена по данным, указанным в Представлении СПК «Бежецкий» от 27 июня 2002г. № 4 по трудовой книжке от 13.11.1967г., сверенным с указанной трудовой книжкой, и справке о работе, выданной СПК «Бежецкий» от 28.06.2002.

Расчет размера пенсии ФИО3 произведен из страхового стажа 34 года 4 мес. 15 дн. и коэффициента по заработной плате 1,049.

22.02.2019 ФИО3 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии. При этом дополнительных документов представлено не было.

При решении вопроса о перерасчете пенсии ФИО3 были рассмотрены документы, имеющиеся в ее выплатном деле, а также выписка из индивидуального лицевого счета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 29.11.1997.

Решение о незачете в стаж работы в сельском хозяйстве периодов с 01.02.1992 по 31.03.1998 и с 01.03.1999 по 28.06.2002 было принято по следующим основаниям.

Согласно Представлению СГЖ «Бежецкий» от 28 июня 2002 г. № 4 ФИО3 работала в совхозе Бежецкий с 12.05.1967. Приказом № 73-к от 11.08.86 с 01.04.1986 она переведена лаборантом на ферму. Представление содержит сведения о реорганизации предприятия в 1993, 1994, 1999 годах. В записи от 29.06.2002 указано, что работает по настоящее время.

В материалах выплатного дела имеется справка от 28.06.2002г. б/№, выданная СПК «Бежецкий», в которой содержатся сведения о работе ФИО3 в данном хозяйстве с 12.05.1965г. по 31.03.1998г. и с 01.03.1999г. по 28.06.2002 г. (дата выдачи справки). Справка выдана на основании расчетно-платежных ведомостей. Профессия (должность), в которой работала ФИО3, в справке не указана.

Справка, уточняющая в какой должности работала истица в спорные периоды, ФИО3 не представлена.

Выписка из индивидуального лицевого счета ФИО3 содержит сведения о ее работе в СПК «Бежецкий с 01.01.1997 по 31.12.2004. Сведения о должности, занимаемой ФИО3, отсутствуют.

Ссылаясь на положения ч. 14, ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 4, раздел 2 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и п. 3-п. 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, пенсионный орган отмечает следующее.

Списком № 1440 в разделе 2 «Животноводство» предусмотрена должность «зоотехник-лаборант», наименование должности «лаборант на ферме» данный Список не предусматривает.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не наделены полномочиями по установлению тождества наименования должностей.

По документам, имеющимся в выплатном деле ФИО3, правовых оснований для зачета периодов работы с 01.02.1992 по 31.03.1998 и с 01.03.1999 по 28.06.2002 в стаж работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, не имеется.

Стаж работы ФИО3 в сельском хозяйстве в должностях, предусмотренных Списком № 1440, на дату обращения за перерасчетом, подтвержденный документально и зачтенный Управлением, составил 26 лет 2 мес. 21 дн., при требуемом 30 лет. Так как стаж работы в сельском хозяйстве ФИО3 менее 30 лет, у Управления не имелось оснований для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При принятии оспариваемого решения Управление строго руководствовалось действующим пенсионным законодательством, нарушений при принятии решения Управлением не допущено. На основании всего вышеизложенного Управление не согласно с исковыми требованиями ФИО3 и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, а также материалы пенсионного дела ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

Трудовой книжкой от 13 ноября 1967 г.(л.д. 10-16) подтверждается трудовая деятельность ФИО3

Установлено, что с 28 июня 2002 г. ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости (л.д.1 пенсионного дела).

Из пенсионного дела ФИО3 следует, что она 22 февраля 2019 г. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (л.д. 92-93 пенсионного дела).

Решением ГУ-УПФ РФ в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области от 28.02.2019 (л.д.87-88 пенсионного дела) ФИО3 в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве с 01.01.2019 отказано, как не имеющей требуемого стажа 30 лет в сельском хозяйстве в должностях, которые входят в список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440.

Пенсионным органом в стаж работы в сельском хозяйстве не засчитаны периоды работы ФИО3: с 01.01.1992 по 31.03.1998, с 01.03.1999 по 28.06.2002 в должности лаборанта на ферме, поскольку списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, предусмотрена должность зоотехник-лаборант (должность лаборант на ферме – не предусмотрена).

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

По правилам ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренное частью 14 настоящей статьи, не устанавливается.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Частью 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Список № 1440 и Правила № 1440).

Указанным Списком № 1440 предусмотрены такие должности, как зоотехник (главный зоотехник, старший зоотехник, зоотехник-селекционер, зоотехник отделения, зоотехник животноводческого комплекса, зоотехник животноводческого участка, зоотехник фермы, зоотехник-лаборант, зоотехник по контролю качества продукции, зоотехник инкубатория, зоотехник по молодняку, зоотехник по кормлению животных); техник животноводства (техник по воспроизводству стада, техник по искусственному осеменению животных, техник по племучету, техник-селекционер). Профессия «лаборант на ферме» в поименованном выше Списке № 1440 не указана.

Как следует из п. 3 Правил № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В силу п. 5 Правил № 1440 исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее по тексту – Правила № 1015), с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 6 Правил № 1440 предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.38 Правил № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Установлено, что ФИО3 проживает в сельской местности, что указывает на соблюдение требований, предусмотренных ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", для повышения фиксированной выплаты к старховой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.10-16), 12 мая 1967 она принята в совхоз «Бежецкий» рабочей полеводства (Пр. № 32 от 12.05.1967); 25.09. 1968 переведена птичницей птичника № 16 (Пр. № 70 от 23.09.1968); 19.08.1982 переведена бригадиром животноводства (Пр. № 46 от 25.08.1982); 01.04.1986 переведена лаборантом на ферму (Пр. 73-К от 11.08.1986). Под порядковым номером 5 имеется запись от 29.01.1993, согласно которой на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 г. №86 совхоз «Бежецкий» реорганизован в госпредприятие птицесовхоз, запись №6 - 01.07.1994 госпредприятие птицесовхоз «Бежецкий» реорганизован в ТОО «Бежецкое», основание – Пост. Прав. РФ от 29.12.91 №86, запись №7 - 04.03.1999 ТОО «Бежецкое» реорганизовано в СПК «Бежецкий» на основании постановления Прав. РФ от 4.03.1999 №36, основание Пост. Прав. РФ от 4.03.1999 №36.

Согласно представлению № 4 от 28.06.2002 на ФИО3 (л.д.5-8 пенсионного дела) в нем содержаться аналогичные сведения о трудовой деятельности истца, изложенные в трудовой книжке.

По справке СПК «Бежецкий» (л.д. 21 пенсионного дела) ФИО3 с 12 мая 1967 г. по настоящее время (справка датирована 30.06.2003) работает в СПК «Бежецкий».

В материалах пенсионного дела имеется также справка СПК «Бежецкий» от 28.06.2002г., в которой содержатся сведения о работе ФИО3 в данном хозяйстве с 12.05.1965 по 31.03.1998 и с 01.03.1999 по 28.06.2002 (дата выдачи справки). Справка выдана на основании расчетно-платежных ведомостей. Профессия (должность), в которой работала ФИО3, в справке не указана.

Как следует из свидетельства от 11 апреля 1988 года (л.д.18), ФИО3 на основании решения квалификационной комиссии от 18 февраля 1988 года установлен тарифно-квалификационный II класс по профессии техник по воспроизводству с/х животных.

В соответствии с архивной справкой администрации Бежецкого района Тверской области от 07.05.2019 г. №364-1 документальные материалы по личному составу (приказы по личному составу о приеме на работу, увольнении с работы, личные карточки, уволенных формы №Т-2, лицевые счета по начислению заработной платы), документы постоянного срока хранения (протоколы общих собраний и заседаний членов правления) СПК «Бежецкий» (совхоз «Бежецкий», ТОО «Бежецкий») за 1992 - 2002 г.г. на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы и размер заработной платы ФИО3, за период работы с 1992 по 2002 год.

Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 следует, что они в спорные периоды (с 1992 г. по 1998 г. и с 1999 г. по 2002 г.) работали вместе с ФИО3 в СПК «Бежецкий» (ранее совхоз «Бежецкий»). Все это время ФИО3 занималась осеменением коров, принимала молоко, проверяла его жирность. Лаборант у них в совхозе как таковой отсутствовал. На осеменение животных обучалось два работника хозяйства, в том числе и ФИО3 Однако фактически по этой специальности работала только ФИО3 Второй работник осеменением животных не занимался, работал дояром.

Пункт 2 постановления Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 позволяет Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации поручено устанавливать по представлению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество работ, производств, профессий, должностей, специальностей, предусмотренных списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным указанным постановлением, работам, производствам, профессиям, должностям, специальностям в сельском хозяйстве, имевшим иные наименования.

Таким образом, принимая во внимание изложенное в совокупности, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу, что ФИО3 в спорные периоды выполняла работы тождественные должностным обязанностям техника по искусственному осеменению животных. Неверное наименование профессии (должности) истца в трудовой книжке не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, лишать ФИО3 права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым обязать ответчика засчитать в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы истца с 01 января 1992 г. по 31 марта 1998 г. и с 01 марта 1999 г. по 28 июня 2002 г. в должности лаборанта на ферме совхоза «Бежецкий».

Спорный период работы истца в общей сложности составляет 9 лет 6 месяцев 28 дней:

- с 01 января 1992 г. по 31 марта 1998 г. – 6 лет 3 месяца;

- с 01 марта 1999 г. по 28 июня 2002 г. – 3 года 3 месяца 28 дней.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На 01.01.2019 стаж работы истца в сельском хозяйстве, с учетом включенных судом спорных периодов, составил 35 лет 9 месяцев 19 дней, что более 30 лет.

Изложенное, позволяет суду принять решение об установлении ФИО3 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с 01 января 2019 года.

При таких обстоятельствах решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 28 февраля 2019 г. № 82845/19 об отказе ФИО3 в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, как не имеющей требуемого стажа 30 лет, нельзя признать законным и обоснованным, суд находит его подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы в сельском хозяйстве, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с 01.01.2019 удовлетворить.

Отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отказе в установлении ФИО3 повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от 28.02.2019 г. № 82845/19.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы ФИО3:

- с 01 января 1992 г. по 31 марта 1998 г., с 01 марта 1999 г. по 28 июня 2002 г. в должности лаборанта на ферме совхоза «Бежецкий» (госпредприятие птицесовхоз «Бежецкий», ТОО «Бежецкий»), и установить ФИО3 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с 01 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 05 июня 2019 года.

Председательствующий



Суд:

Бежецкий городской суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Бойцова Н.А. (судья) (подробнее)