Решение № 2А-1387/2020 2А-1387/2020~М-752/2020 М-752/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-1387/2020

№2а-1387/2020 25RS0029-01-2020-001208-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю (далее - ОСП по УГО УФССП России по ПК) ФИО2 и к УФССП России по ПК о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительного производства XXXX и возложении обязанности об уточнении даты исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству XXXX -ДД.ММ.ГГ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанными требованиями, обосновав которые следующим.

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ суд обязал ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда за свой счёт и своими силами освободить от ограждений самовольно занятый им земельный участок, площадью XXXX кв. м., расположенный примерно в 27 метрах на северо-запад, север, север - восток от ориентира, адрес ориентира: XXXX.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССИ России по Приморскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГ возбудила исполнительное производство XXXX, на основании исполнительного листа XXXX от ДД.ММ.ГГг. Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССИ России по Приморскому краю ФИО3 ДД.ММ.ГГ вынесла постановление об окончании исполнительного производства XXXX от ДД.ММ.ГГг., в связи с исполнением в полном объёме требования исполнительного документа. Заместителем начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО4 ДД.ММ.ГГ вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ по исполнительному производству XXXX от ДД.ММ.ГГ и возбуждённому исполнительному производству присвоен XXXX. ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССИ России по Приморскому краю ФИО3 вынесено постановление об установлении нового срока исполнения, до ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производство XXXX от ДД.ММ.ГГ вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 руб. Данное постановление истец получил ДД.ММ.ГГ С постановлением от ДД.ММ.ГГ об отмене об окончании исполнительного производства, установлении нового срока исполнения и взыскании исполнительского сбора истец не согласен, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. На ДД.ММ.ГГ, то есть окончание исполнительного производства требования исполнительного документа и решение суда были выполнены в полном объёме, следовательно, судебным приставом было вынесено постановление об окончании исполнительного производства обоснованно.

Полагает, что незаконные действия заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО4, выразившейся в отмене оконченного исполнительного производства, судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССИ России по Приморскому краю ФИО3, выразившееся в установлении нового срока исполнения уже исполненного требования исполнительного документа и судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, выразившееся о взыскании с истца исполнительского сбора в сумме 5000 рублей являются незаконными и подлежащими отмене.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом в рамках нового срока составлен акт совершения исполнительных действий. При этом в акте указывается, что решение суда исполнено частично. С данным актом так же истец не согласен, поскольку решение суда им исполнено ДД.ММ.ГГ в соответствии с его резолютивной частью и в полном объёме.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГ исполнительное производство XXXX окончено и в его обоснование указано, что требования исполнительного документа исполнены в полном объёме. Взыскание денежных средств подтверждается платёжным поручением XXXX от ДД.ММ.ГГ. При этом отсутствие в оспариваемом постановлении даты фактического исполнения решения суда незаконно и необоснованно, влечёт для него негативные последствия принятые после ДД.ММ.ГГ. в связи с этим считает, правомерным и обоснованным.

Административный истец и его представитель в судебном заседании на требованиях, указанных в заявлении, настаивали по вышеизложенным основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 как от себя лично, так и как представитель УФССП России по ПК, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований заявителя, указав на то, что в отделе судебных приставов по Уссурийскому городскому округу на исполнении находится исполнительное производство XXXX (XXXX) возбуждённое на основании исполнительного листа по делу XXXX, согласно которому суд обязал ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения в силу за свой счёт и своими силами освободить от ограждений самовольно занятый им земельный участок, площадью XXXX кв.м, расположенный примерно в 27 м на северо-запад, север, северо-восток от ориентира, адрес ориентира: XXXX. Постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО4 от ДД.ММ.ГГ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ по исполнительному производству XXXX от ДД.ММ.ГГ получено ФИО1 ДД.ММ.ГГ, лично и не обжаловано. Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об установлении нового срока исполнения, до ДД.ММ.ГГ получено должником ДД.ММ.ГГ лично, о чем имеется соответствующая отметка. Таким образом, процессуальные сроки должником пропущены, при отсутствии объективных оснований или по прошествии определённого - разумного по своей продолжительности периода, а так же судом не восстановлен. Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГ требования решения суда в полном объёме не исполнены. Так же, факт неисполнения требований исполнительного документа подтверждается заявлением ФИО1, в котором он сам указывает на то что, установить новый срок исполнения требований исполнительного документа. Данное заявление принято к материалам исполнительного производства и установлен и новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГ. Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГ требования решения суда в полном объёме не исполнены, самовольно занятый земельный участок, площадью XXXX.м, расположенный примерно в 27 м на северо-запад, север, северо-восток от ориентира, адрес ориентира: XXXX, от ограждений (забора) не освобождён. ДД.ММ.ГГ в ОСП по УГО УФССП России по ПК от ФИО1 поступило заявление о том, что земельный участок освобождён от ограждений. На основании выше поступившего заявления, ДД.ММ.ГГг. совместно с сотрудниками администрации УГО совершён выезд по адресу: XXXX, установлено, что решение суда исполнено частично, а именно: за пределами земельного участка расположено нежилое здание капитального характера (гараж), которое находится на не разграниченной территории Уссурийского городского округа, ограждения в виде забора (сетки) снесены полностью. На основании данного акта в Уссурийский районный суд подано заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Ввиду того, что согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГ ФИО1 освободил от ограждений, а именно от забора (сетки) самовольно занятый земельный участок, площадью XXXX кв.м, расположенный примерно в 27 метрах на северо-запад, север, северо-восток от ориентира, адрес ориентира: XXXX. При этом, остался объект, который носит признаки капитального строения (данное строение не зарегистрировано, как объект), но находится в пределах границы самовольно занятого земельного участка, т.е. частично выполняет функции ограждения участка. Тем самым, объект недвижимости носит спорный характер. Определением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, отказано. На основании определения Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ принято решение об окончании исполнительного производства XXXX (XXXX). Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГг. законно и обоснованно. Оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные в обоснование доводов материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из системного толкования законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, основанного на Конституции Российской Федерации и состоящего из Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, следует, что при реализации задач исполнительного производства судебный пристав обязан соблюдать его принципы, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций и использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, а также принять все допустимые законодательством меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания материалов дела следует, что решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ суд обязал ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда за свой счёт и своими силами освободить от ограждений самовольно занятый им земельный участок, площадью XXXX кв. м., расположенный примерно в 27 метрах на северо-запад, север, север - восток от ориентира, адрес ориентира: XXXX.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО2 было возбуждено исполнительное производство XXXX, на основании исполнительного листа ФСXXXX от ДД.ММ.ГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГ, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО2, в ходе исполнительских действий установлено, что решение суда исполнено частично, в связи с чем, ДД.ММ.ГГ было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО3 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства XXXX от ДД.ММ.ГГ, в связи с исполнением в полном объёме требования исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГ заместителем начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ по исполнительному производству XXXX от ДД.ММ.ГГ и возбуждённому исполнительному производству присвоен XXXX.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО3 было вынесено постановление об установлении нового срока исполнения, до ДД.ММ.ГГ.

Согласно актам судебного пристава-исполнителя ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО2 от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ требования решения суда от ДД.ММ.ГГ в полном объёме не исполнены.

Судебным приставом-исполнителем установлено неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, предоставленный для добровольного их исполнения (ДД.ММ.ГГ) и вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ было установлено, что требования решения суда в полном объёме не исполнены, самовольно занятый земельный участок от ограждений (забора) не освобождён, откатные ворота, являющиеся ограждением, установлены не по границам земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, а установлены частично, в том числе на самовольно занятом им земельном участке, о чем был составлен акт совершения исполнительных действий.

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГ земельный участок от ограждений освобождён.

ДД.ММ.ГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО2 обратилась в Уссурийский районный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, поскольку на основании акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГ установлено, что ФИО1 освободил от забора (сетки) самовольно занятый земельный участок, но на неразграниченной территории Уссурийского городского округа частично располагается нежилое здание капитального характера (гараж), выполняющее функции ограждения, данное строение как объект недвижимости не зарегистрировано, в связи с чем, просила разъяснить положения исполнительного документа.

Определением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ, судебному приставу-исполнителю отказано в разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. При этом, из содержания определения следует, что спорный объект недвижимости, который носит признаки капитального строительства, находящийся в пределах границы самовольно занятого земельного участка, не являлся предметом спора, а потому суд не имеет правовых оснований вторгаться в обсуждение вопроса о том, относится ли данный объект к ограждениям, расположенным на самовольно занятом участке.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО2, на основании статей 14 и 6, пункта 1 части 1 статьи 47 «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении административного иска ФИО1 к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО2 о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО4 от ДД.ММ.ГГ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ по исполнительному производству XXXX от ДД.ММ.ГГ и присвоению исполнительному производство нового номера XXXX, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об установлении нового срока исполнения, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО2, о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству XXXX, отказано.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами исполнительного производства XXXX, что судебным приставом-исполнителем ФИО2, в соответствии с ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", по месту совершения исполнительских действий были выполнены все меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требования, содержащегося в исполнительном документе; нарушений прав и законных интересов должника не установлено; решение суда фактически было исполнено в ДД.ММ.ГГ года, законных оснований для отмены обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГ не имеется.

При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

По изложенному, руководствуясь ст. 175-189, 227,228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по УГО УФССП России по ПК ФИО2 и к УФССП России по ПК о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительного производства XXXXИП и возложении обязанности об уточнении даты исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству XXXX -ДД.ММ.ГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рогалев

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2020 года.