Решение № 2А-415/2017 2А-415/2017~М-370/2017 М-370/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-415/2017

Дело ***а-415/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск 07 июня 2017 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Лапина А.Ю., при секретаре Никулиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело №2а-415/2017 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДАТА ИЗЪЯТА в д.АДРЕС ИЗЪЯТ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 осужден 12.04.2017 по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области, 11.07.2017 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, ранее был осужден приговором Верхнекамского районного суда Кировской области от 19.07.2011 по ст. 158 ч.3 п.«а», 158 ч.3 п.«а», 30 ч.3, 158 ч.3 п.«а», 69 ч.3 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством был признан особо-опасный рецидив преступлений. Освобожден 05.04.2013 по отбытии наказания. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 21.02.2013 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости, т.е. до 05.04.2019. Решение вступило в законную силу 22.03.2013. После освобождения ФИО1 будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо-опасном рецидиве по приговору от 19.07.2011, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

В период отбытия наказания ФИО1 не трудоустроен, требования правил внутреннего распорядка исправительных учреждений нарушал, взысканий и поощрений не имеет, на индивидуальную воспитательную работу реагирует слабо. Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 19.07.2011, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в соответствующем ОВД, а также административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; запрета покидать пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, установления обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении возражал против заявленных требований, полагал, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать, так как оснований для установления административного надзора не имеется, уже имеется вступившее в силу решение по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, возражения административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По приговору мирового судьи судебного участка *** Верхнекамского судебного района Кировской области от 12.04.2017 ФИО1 осужден по ст.158 ч.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 11.07.2017 освобождается из мест лишения свободы, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору Верхнекамского районного суда Кировской области от 19.07.2011. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 21.02.2013 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости – до 05.04.2019. Решение вступило в законную силу 22.03.2013.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от 12.04.2017.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 отбыл 05.04.2013 наказание по приговору от 19.07.2011 за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ) составляет 6 лет после отбытия наказания, судимость погашается 06.04.2019, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен по 05.04.2019, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства нашли своё подтверждение представленными в суд письменными доказательствами, заключением прокурора, а ограничения и срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений по приговору от 19.07.2011, его поведению во время отбывания наказаний, данным о его личности и отношению к содеянному, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, поэтому имеются основания для установления административного надзора и указанных административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный иск подлежит удовлетворению полностью.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания необходимо установить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; запрета покидать пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, установления обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Доводы ФИО1 об отсутствии оснований для установления административного надзора не состоятельны и не основаны на законе.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 19.07.2011 срок 6 лет, т.е. по 05.04.2019 и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; запрета покидать пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, установления обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 19.07.2011.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Председательствующий Лапин А.Ю.