Решение № 2А-93/2017 2А-93/2017~М-92/2017 М-92/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-93/2017

Дело № 2а-93/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года город Екатеринбург

Екатеринбургский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе:

председательствующего по делу – судьи Находкина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания – Гильмановой В.М.

с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2 ,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты>, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника отдела (обеспечения специализированными жилыми помещениями) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом выдачи уведомления о включении военнослужащего в список на предоставление служебных помещений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в военный суд с административным иском к начальнику отдела (обеспечения специализированными жилыми помещениями) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просит признать отказ указанного должностного лица от 22 декабря 2016 года № в выдаче уведомления о включении его (ФИО1) в список на предоставление служебных помещений незаконным, обязав Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выдать указанное уведомление.

Обосновывая свои требования, ФИО1 в административном исковом заявлении указал, что в связи с отсутствием уведомления о включении его в список на предоставление служебных помещений Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» отказывает ему в выплате денежной компенсации за поднаем жилого помещения.

В суде ФИО1 просил суд удовлетворить требования административного иска.

Представитель административного ответчика ФИО2 в суде требования ФИО1 не признал и просил суд отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и дополнительно представленные доказательства в их совокупности, военный суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам административного дела судом установлено, что ФИО1 в период действия Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 80, решением жилищной комиссии Управления штаба ПУрВО от 6 октября 2009 года № поставлен в очередь на получение служебной жилой площади.

В связи с прекращением выплаты денежной компенсации за поднаем жилого помещения ФИО1 обратился в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о выдаче уведомления о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений.

Однако начальником отдела (обеспечения специализированными жилыми помещениями) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в выдаче указанного уведомления ФИО1 было отказано в связи с тем, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 80 формирование и направление уведомлений не предусматривалось.

Пунктом 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30 сентября 2010 года, установлено, что решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, о чем военнослужащему направляется уведомление по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции.

Выдачу данного уведомления Министр обороны Российской Федерации установил приказом от 28 мая 2012 года № 1350.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Так как в суде установлено, что ФИО1 принят на учет нуждающихся в служебных жилых помещения с 6 октября 2009 года, а решение о выдаче уведомления о включении военнослужащих в список на предоставление служебных помещений было установлено приказом Министра обороны российской Федерации № 1350 только 28 мая 2012 года, при этом в данном приказе, не установлен порядок выдачи уведомления до введения его в действие, то основания для выдачи уведомления ФИО1 отсутствуют, следовательно, его требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий по делу Ю.В. Находкин

Согласовано «__» мая 2017 года.