Решение № 2А-1928/2017 2А-1928/2017~М-1811/2017 М-1811/2017 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-1928/2017

Дело №2а-1928/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Улитиной Е.Ю.,

при секретаре – Степановой О.И.,

с участием прокурора – Гребенкиной И.В.,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

«30» октября 2017 года

административное дело по административному иску

Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску

к ФИО2

об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселёвску), обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что в отношении административного ответчика ФИО2 решением Киселёвского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на три года, а также установлены ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г.Киселёвску, срок административного надзора – до ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность граждан. Кроме того, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации, и в настоящее время в отношении него также возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

На основании изложенного, в целях профилактики и предупреждения совершения административным ответчиком повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, представитель административного истца просит установить в отношении административного ответчика ФИО2 на срок административного надзора дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах – местах общественного питания, в которых предлагается продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в административном иске доводам. Пояснила, что все правонарушения и преступления ФИО2 совершает в состоянии алкогольного опьянения. В связи с чем ему неоднократно предлагалось пройти курс лечения от алкогольной зависимости. Сведений, что ФИО2 посещает места общественного питания, в которых предлагается продажа спиртных напитков, не имеется. Однако, посещение данных мест административным ответчиком может способствовать совершению им новых правонарушений и преступлений. Установление четырехкратной в месяц явки на регистрацию обусловлено контролем за административным ответчиком, который только в течение последнего года не явился на регистрацию пять раз. Сведениями о трудоустройстве административного ответчика ОМВД не располагает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать. Однако, не оспаривал изложенные в административном иске обстоятельства совершения административных правонарушений и привлечения к административной ответственности, а также неявки на регистрацию без уважительных причин. Считает, что установление явки в отдел внутренних дел четыре раза в месяц является чрезмерным, достаточно двух раз. Пояснил, что в настоящее время он трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, находится на испытательном сроке. Не отрицал, что ему предлагали пройти курс лечения от алкогольной зависимости, однако, считает, что может самостоятельно избавиться от данной зависимости.

Прокурором Гребенкиной И.В. дано заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.

Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Статья 2 Федерального закона №64-ФЗ определяет, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

При этом, в соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 данной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 - 15) ФИО2 был осужден по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области.

Решением Киселёвского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, а также следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в свободное от работы время (л.д. 7 – 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по городу Киселёвску с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отметок регистрационного листа поднадзорного лица (л.д. 33) ФИО2 пять раз за последний год в период административного надзора не являлся на регистрацию - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение установленного административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а также за административные правонарушения против порядка управления, а именно: по ч.3 ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; по ч.2 ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ; по ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях (л.д. 17 – 26).

Совершение указанных административных правонарушений административным ответчиком ФИО2 также подтверждается сведениями из ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28 - 29).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности обжалованы им не были, получены ФИО2, вступили в законную силу в установленном законом порядке.

Согласно характеристики старшего УУП отдела полиции «Заводской» Отдела МВД России по городу Киселёвску Ч. (л.д. 27), ФИО2 состоит на профилактическом учёте в отделе полиции «<данные изъяты>» Отдела МВД России по городу Киселёвску с ДД.ММ.ГГГГ, так как в отношении него установлен административный надзор, а также как лицо условно осужденное. ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Все правонарушения и преступления ФИО2 совершал в состоянии алкогольного опьянения. В настоящее время ФИО2 проживает по <адрес>, совместно с сожительницей С. По месту жительства характеризуется отрицательно, <данные изъяты>.

С учётом данных, характеризующих личность поднадзорного ФИО2, сведений о его образе жизни и поведении, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также с учётом ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах – местах общественного питания, в которых предлагается продажа спиртных напитков.

Возражения административного ответчика ФИО2 против удовлетворения требований об установлении ему дополнительных ограничений, мотивированных тем, что он встал на путь исправления, работает, суд считает необоснованными, поскольку материалами дела подтверждается обратное.

Суд считает, что установление данных дополнительных ограничений необходимо в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям и задачам административного надзора.

При этом, установление дополнительных ограничений в отношении административного ответчика, суд находит обоснованным, они входят в перечень ограничений, установленных ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, и соответствуют данным о личности административного ответчика и отвечают приведённым выше задачам и целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок установленного решением Киселёвского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых предлагается продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017 года.

Председательствующий - Е.Ю. Улитина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.