Решение № 2А-1806/2017 2А-1806/2017~М-1457/2017 М-1457/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-1806/2017

Дело № 2а-1806/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Волкодав Н.П.,

при секретаре Севастьяновой Ю.М.,

с участием старшего помощника Холмского городского прокурора Власихиной Г.А.,

представителя административного истца: ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец – ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указал, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Холмским городским судом за совершение преступлений против половой неприкосновенности к 9 годам лишения свободы. Освобожден ФИО2 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест торговли спиртных напитков; запрета посещения школьных, дошкольных, общеобразовательных учреждений; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по Холмскому городскому округу. Находясь на учете административного надзора ФИО2 обязанности и ограничения административного надзора не нарушал. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей и родственников в ОМВД не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками, а также в общении с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений замечен не был. Имеет постоянный источник дохода, трудоустроен. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления данного федерального закона в законную силу в отношении лица, имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить ФИО2 установленные ограничения ограничением в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания, фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 выразил несогласие с данным административным исковым заявлением.

Прокурор считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Обсудив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусматривается, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу пункта 2 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Этим же решением суда ФИО2 установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на посещение мест торговли спиртных напитков; запрета посещения школьных, дошкольных общеобразовательных учреждений; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Холмскому городскому округу в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, с постановкой поднадзорного лица на профилактический учет по месту жительства, где ему был разъяснен порядок осуществления административного надзора, а также он был ознакомлен с установленными ему ограничениями, правами, обязанностями и ответственностью поднадзорного лица.

Материалами дела установлено, что ФИО2 находясь на учете административного надзора обязанности и ограничения административного надзора не нарушал. Согласно справке-характеристике участковой службой полиции к административной и уголовной ответственности не привлекался, со стороны соседей жалоб и заявлений в ОМВД России по Холмскому городскому округу в отношении ФИО2 не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками, а также в общении с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений замечен не был. Имеет постоянный источник дохода, трудоустроен.

Вместе с тем, суд учитывает, что ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, где обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ), суд считает необходимым дополнить ФИО2 установленные ограничения ограничением в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд, через Холмский городской суд в течение 10 суток со дня его принятия.

Судья Н.П.Волкодав