Решение № 12-204/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 12-204/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара 03 мая 2018 года

Судья Промышленного райсуда г.Самары Афанасьева С.Н.,

с участием ФИО1 и его защитника – адвоката Шамарова Д.А.,

рассмотрев жалобу адвоката Шамарова Д.А., действующего в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции,

У с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОЭБ и ПК СЛУ МВД России на транспорте, в гаражном массиве, около здания КБШ Восстановительного поезда, расположенного на пересечении <адрес>, напротив дома <адрес> в Промышленном районе г.Самары, ФИО1 без регистрации в качестве МП и ЮЛ в нарушении п.1 ст.16, п.2 ст.12 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил реализацию алкогольной продукции, а именно: 330 бутылок водки <данные изъяты> объемом 0,7 литра; 90 бутылок водки <данные изъяты> объемом 0,7 литра; 120 бутылок водки <данные изъяты> объемом 0,5 литра; 120 бутылок водно-спиртовой смесит <данные изъяты> объемом 0,5 литра. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Адвокат Шамаров Д.А., действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, указав, что с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения.

Адвокат Шамаров Д.А. и Шкондин в судебном заседании доводы жалобы поддержали, при этом заявили, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции им необоснованно было отказано в осмотре изъятой продукции. Необходимость осмотра продукции обусловлена заявителем тем, что имеются противоречия и неполнота в описании ассортимента и количества изъятого алкоголя.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника заявителя, представляемое им лицо, судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка №38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОЭБ и ПК СЛУ МВД России на транспорте, в гаражном массиве, около здания КБШ Восстановительного поезда, расположенного на пересечении <адрес> в Промышленном районе г.Самары, ФИО1 без регистрации в качестве МП и ЮЛ в нарушении п.1 ст.16, п.2 ст.12 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил реализацию алкогольной продукции. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ за нарушения требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Лицом, привлекаемым к ответственности (его защитником), в суде первой инстанции заявлялось ходатайство об исследовании доказательств –изъятой алкогольной продукции, однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в этом было отказано по мотиву нецелесообразности и затягивания сроков рассмотрения дела.

Однако, учитывая, что защита ФИО1 обосновывает свое несогласие с обжалуемым постановлением в частности и на основании недостоверности сведений относительно количества и ассортимента изъятой продукции, отказ в производстве ее осмотра представляется необоснованным, поскольку нарушает процессуальное право заявителя на защиту.

Согласно ч1 ст. 74 КоАП РФ, письменные и вещественные доказательства, которые невозможно или затруднительно доставить в суд, исследуются и осматриваются по месту их нахождения или в ином определенном судом месте.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ФИО1 и его защитнику следует обеспечить возможность осмотра изъятой алкогольной продукции, после чего, дав оценку новым доводам заявителя, принять по делу обоснованное решение; сроки давности привлечения ФИО1 к ответственности не истекли.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело – направлению тому же мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, - отменить, административное дело направить на новое рассмотрение тому же судье.

Настоящее решение вступает в силу немедленно, и может быть обжаловано в Самарский областной суд вместе с постановлением мирового судьи по правилам обжалования судебных актов, вступивших в законную силу.

Судья Афанасьева С.Н.