Решение № 2-162/2017 2-162/2017~М-55/2017 М-55/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-162/2017

Гражданское дело № 2- 162/2017.

(соед. с №2-163/17г. - №2-167/17г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

при секретаре Турановой К.С.,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Жамбаловой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора *** в интересах Маховой , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО1 к МБДОУ «Детский сад «Светлячок», МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «***», администрации МР «***», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «***» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно – гигиенического обучения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, обратился в суд с иском к ответчикам МБДОУ «Детский сад «Светлячок», МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «***» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения.

В обоснование своих требований указал, что при проведении прокурорской проверки по факту обращения вышеперечисленных граждан о нарушении их трудовых прав в части невозмещения денежных средств, затраченных на прохождение медосмотра установлено следующее. Истцы являются работниками МБДОУ «Детский сад «Светлячок». В дата истцы проходили санитарно – гигиеническое обучение, оплату которого произвели из собственных средств. В настоящее время расходы работодателем не возмещены.

Просит взыскать с МБДОУ «Детский сад «Светлячок» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения в пользу ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – по <данные изъяты> рублей каждой, ФИО6, ФИО7 – по <данные изъяты> рублей каждой. Обязать МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «***» профинансировать детский сад для возмещения расходов истцам, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения.

Определением от дата. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКУ РКО и ДМ администрации МР «***» и администрация МР «***».

Определением суда от дата. гражданские дела по исковому заявлению прокурора *** в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к МБДОУ «Детский сад «Светлячок», МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «Оловяннинский район», администрации МР «Оловяннинский район», МКУ РКО и ДМ администрации МР «***» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно – гигиенического обучения соединены для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании прокурор Жамбалова Б.Б. требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 участия не принимали, о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежаще извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители МБДОУ «Детский сад «Светлячок», МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «***», администрации МР «***», МКУ РКО и ДМ в судебном заседании и не участвовали, о времени и месте его проведения надлежаще извещены.

Суд, заслушав процессуального истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять, в том числе гигиеническое обучение работников.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2000 N 229, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана в том числе с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:

- для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, - ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения; для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.

Руководитель организации, деятельность которой связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки. План после согласования утверждается руководителем организации ( п. 3).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан по обращению к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В судебном заседании установлено, что истцы являются работниками МБДОУ «Детский сад «Светлячок»: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 работают в должности <данные изъяты>, ФИО6 – в должности <данные изъяты>, ФИО8 - <данные изъяты>. Данное подтверждается представленными в материалы дела трудовыми договорами.

За прохождение санитарно – гигиенического обучения в дата. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 оплачено по <данные изъяты> рублей, ФИО6 ФИО7 – по <данные изъяты> рублей за счет собственных средств.

Наличие вышеуказанной задолженности по расходам перед истцами не оспаривается ответчиками, подтверждается справкой МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «***» о задолженности перед каждой из материальных истцов за прохождение санитарно – гигиенического обучения, всего на сумму <данные изъяты> рублей.

Действительно МБДОУ «Детский сад «Светлячок» и Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно – методический центр» заключили датаг. договор на оказание платных образовательных услуг № на проведение профессионального гигиенического обучения работников детского сада, поименованных в приложении к договору всего на сумму <данные изъяты> руб., среди них согласно указанному приложению значатся ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8

В то же время работники представили документы, подтверждающие обращение к работодателю с заявлением и копиями документов, однако денежные средства до сих пор не возмещены.

Согласно Уставу МБДОУ Детский сад «Светлячок» является бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника имущества детского сада осуществляет администрация муниципального района «***» в лице МКУ РКО и ДМ.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что собственник имущества работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником.

Таким образом, при отсутствии денежных средств на возмещение расходов истцам ответчиком МБДОУ «Детский сад «Светлячок» по обязательствам учреждения, субсидиарную ответственность несет администрация МР «***» в лице МКУ РКО и ДМ.

Учитывая вышеизложенное, требования прокурора в интересах истцов о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «***».

С ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Светлячок» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора *** удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад «Светлячок» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно – гигиенического обучения в пользу:

Маховой в размере <данные изъяты> рублей;

ФИО3 в размере <данные изъяты> рублей;

ФИО4 в размере <данные изъяты> рублей;

ФИО5 в размере <данные изъяты> рублей;

ФИО6 в размере <данные изъяты> рублей;

ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей.

В случае недостаточности находящихся в распоряжении МБДОУ «Детский сад «Светлячок» денежных средств, для возмещения расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения перед ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обязать администрацию МР «***» в лице МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи выделить денежные средства МБДОУ «Детский сад «Светлячок» для выплаты задолженности.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Светлячок» в доход бюджета муниципального района «***» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.02.2017 года

Судья Набережнева Н.В.