Решение № 2-2010/2024 2-2010/2024~М-2059/2024 М-2059/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-2010/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2024 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Глушковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-2010/2024 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

у с т а н о в и л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты, мотивируя тем, что ФИО1 (далее - Ответчик) обратился в ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области (далее - УПФР) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическиме статусом по адресу: <адрес>.

Решением УПФР Ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата запроживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 01.01.2005г.

По поступившим сведениям из единой системы межведомственного взаимодействия было установлено, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> 09.06.2016 года.

В связи с тем, что Ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы

СФР о вышеуказанных обстоятельствах, образовалась переплата ежемесячнойвыплаты за период с 01.07.2016 г. по 30.11.2023 г. в размере 50513 (пятьдесят тысяч пятьсот тринадцать) рублей 34 копеек, которая была частично восстановлена на расчетный счет ОСФР в размере 1 (одного) рубля 00 копеек, следовательно, остаток незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты составляет 50512 (пятьдесят тысяч пятьсот двенадцать) рублей 34 копеек

При выявлении фактов несвоевременного сообщения гражданами об обстоятельствах, повлекших необоснованную выплату суммы ЕДВ, виновные лица обязаны возместить переполученные суммы.

В силу действующего законодательства обязанность сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение или прекращение выплаты ЕДВ, возложена на получателя ежемесячной денежной выплаты. Данные действия ФИО3 подтверждают его недобросовестность (вину), что соответственно должно привести к возникновению ответственности, предусмотренной Законом, которая носит характер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, направленной на восполнение потерь бюджета Пенсионного фонда, возникших из-за выплаты излишних сумм, которые взыскиваются за весь период переплаты.

В адрес Ответчика было направлено уведомление об образовавшейся переплате инеобходимости ее погашения.

До настоящего времени Ответчик незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 50512 (пятьдесят тысяч пятьсот двенадцать) рублей 34 копеек не возвратил, что послужило основанием для обращения в суд.

Истец просит взыскать с ФИО1, дата года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: 300036, <адрес>, остаток незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты в размере 50512 (пятьдесят тысяч пятьсот двенадцать) рублей 34 копеек в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ), судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

Принимая во внимание приведенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что ответчик имел реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонился от участия в судебном разбирательстве дела.

В силу ст. ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное сбережение).

В соответствии с ч.1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении. В связи с этим, при выявлении фактов несвоевременного сообщения гражданами об обстоятельствах, повлекших необоснованную выплату суммы ЕДВ, виновные лица обязаны возместить переполученные суммы.

Согласно положениям федерального закона от 14.07.2022 г. N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 г. № 849р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области» путем реорганизации Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 1 января 2023 года создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ИНН №).

В соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» создание Фонда не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов.

Согласно части 15 данной статьи за территориальными органами - Фонда сохраняются права и обязанности территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области является правопреемником Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с 01.01.2023г. в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022 г. №849 «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области».

Согласно ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее-Закон РФ от 15.05.1991 г. №1244-1), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года — право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от №1244-1 ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Согласно п.п.2 п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015г. № 35н, назначение ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату. В соответствии с п.25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право па получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.

Согласно п. 26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных у ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.

В соответствии с абз. 7 п.2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.

Согласно учредительным документам Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее ОПФР по Тульской области), а именно п. 11.17., п.11.21. положения об ОПФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, в также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 01.11.2004 года в своих интересах обратился в УПФР (ГУ) в <адрес> и <адрес> с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.

Решениям УПФР (ГУ) в <адрес> и <адрес> № с/ос 311 от 19.01.2005 г. Ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, 01.01.2005 г.

Согласно сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия ПК «Клиентская служба» от 28 мая 2024 года, ответчик ФИО1 с дата зарегистрированы по адресу: <адрес>.

При этом, из заявления о назначении ЕДВ усматривается, что Ответчику разъяснялось о законности получения выплаты только при условии постоянного проживания по указанному адресу, о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, также об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

В связи с тем, что Ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы УПФР о снятии с регистрационного учета по прежнему адресу, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.07.2016 года по 30.11.2023 года в размере 50513 ( пятьдесят тысяч пятьсот тринадцать ) рубля 34 копеек.

Денежная сумма в размере 1 (одного) рубля была возвращена на расчетный счет ОПФР по Тульской области в соответствии с Договором о доставке пенсий и иных социальных выплат.

Остаток излишне выплаченной суммы составляет 50512 (пятьдесят тысяч пятьсот двенадцать) рублей 34 копейки.

Таким образом, ОСФР по Тульской области был выявлен факт излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты ФИО1 по категории 096 «Проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» за период с 01.07.2016г. по 30.11.2023г. в размере 50512 (пятьдесят тысяч пятьсот двенадцать) рублей 34 копейки, что подтверждается решением ОСФР по Тульской области о прекращении выплаты ЕДВ № от 20.11.2023 г., протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ЕДВ № 9736/1 от 15.12.2023г.

В силу действующего законодательства обязанность сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение или прекращение выплаты ЕДВ, возложена на получателя ежемесячной денежной выплаты, то есть, на ответчика ФИО1

Из материалов дела усматривается, что ОСФР по Тульской области в адрес ФИО1 было направлено уведомление № 05-06/524 от 12.01.2024 г. об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения, однако, как указал истец, до настоящего времени сумма переплаты не погашена.

Принимая во внимание изложенное, суд считает установленным, что именно ФИО1 за период с 01.07.2016 года по 30.11.2023 год года незаконно приобрела денежные средства в виде ЕДВ, всего в размере 50 512 руб. 34 коп.

В соответствии с п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Расчет незаконно полученных денежных средств ответчик не оспаривал, контррасчет суду представлен не был.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тула

Руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (№), удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области <...>) остаток незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты в размере 50 512 рублей 34 копейки.

Взыскать с ФИО1, <...> в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решения изготовлено 15 октября 2024 года.

Председательствующий Л.А. Щербакова