Постановление № 5-1055/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-1055/2020

Дело №5-1055/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 18 сентября 2020 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.2 ст.84, пп.3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 07.07.2019 в 15-50 часов на борту судна Socol 8 ИМО №9017630, прибывшего из порта Инчхон (Республика Корея), на причале №3 ООО «Бункер Порт» при проведении таможенного контроля и применения профиля риска в отношении товаров перемещаемых лицами для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС в подкоечном рундуке каюты обнаружен перевозимый матросом ФИО1 товар: алкогольные напитки в прозрачных стеклянных бутылках, с маркировкой на этикетке на английском языке «Chivas Regal» в количестве 2 бутылок, емкостью 1 литр в каждой бутылке, упакованные в фабричную упаковку из гофрированного картона, имеющую ту же маркировку, в общем количестве 2 литра; алкогольный напиток, находящийся в прозрачной стеклянной бутылке, с маркировкой на этикетке на английском языке «Courvoiser» в количестве 1 бутылка, емкостью 1 литр, упакованный в фабричную упаковку из гофрированного картона, имеющую ту же маркировку, в общем количестве 1 литр; алкогольный напиток, находящийся в стеклянных бутылках темного цвета, с маркировкой на этикетке на английском языке и иероглифами «JINRO HOUSE WINE Red Wine», надписью 16,67%, находящийся в пластиковом пакете синего цвета, в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 литра; алкогольный напиток, находящийся в прозрачной стеклянной бутылке, с маркировкой на этикетке на английском языке «BEEFEATER LONDON THE WORLD,S MOST AWARDED GIN», находящийся в пластиковом пакете синего цвета, в количестве 1 бутылка, емкостью 1 литр, общее количество алкогольной продукции составило 4,5 литра.

При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию на алкогольный напиток, находящийся в стеклянных бутылках темного цвета, с маркировкой на этикетке на английском языке и иероглифами «JINRO HOUSE WINE Red Wine», надписью 16,67%, находящийся в пластиковом пакете синего цвета, в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 литра; алкогольный напиток, находящийся в прозрачной стеклянной бутылке, с маркировкой на этикетке на английском языке «BEEFEATER LONDON THE WORLD,S MOST AWARDED GIN», находящийся в пластиковом пакете синего цвета, в количестве 1 бутылка, емкостью 1 литр, общее количество алкогольной продукции составило 1,5 литра, не заполнял и не подавал.

По данному факту старшим государственным таможенным инспектором специальных таможенных процедур №2 (г.Советская Гавань) таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением является недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (ст.258 п.4 ТК ЕАЭС).

В силу пп.3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п.3 ст.260 ТК ЕАЭС).

Форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации установлен решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №287.

Согласно Приложения 1 к Решению Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже - 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Пунктом 7 Приложения 2 (таблица 1) Решения от 20.12.2017 №107 установлено, что физические лица для личного пользования могут ввозить алкогольные напитки в количестве более 3 литров, но не более 5 литров с уплатой таможенной пошлины по единой ставке 10 евро за литр в части превышения количественной нормы 3 литров алкогольных напитков и пива, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже.

Согласно п.3 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение 6 к Решению), этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров (п.2 ст.84 ТК ЕАЭС).

Пунктами 1,2,6 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п.4 ст.105 ТК ЕАЭС).

Положениями п.1 ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

Форма и инструкция заполнения декларации на товары установлены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257.

Переместив при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС алкогольную продукцию в объеме свыше 3 литров, ФИО1 не выполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.2 ст.84, пп.3.п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.07.2020, протоколом изъятия вещей и документов от 07.07.2020, актом таможенного осмотра от 07.07.2020, заключением таможенного эксперта от 30.07.2020, протоколом об административном правонарушении от 07.08.2020.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Из пояснений ФИО1 (л.д.14-18) следует, что алкогольная продукция принадлежит ему, приобретена в порту Инчхон (Корея).

Принимая во внимание вышеприведенные требования таможенного законодательства, суд приходит к выводу, что алкогольные напитки, ввозимые ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС, подлежали таможенному декларированию.

Таким образом, вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Морской порт Ванино по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольный напиток, находящийся в стеклянных бутылках темного цвета, с маркировкой на этикетке на английском языке и иероглифами «JINRO HOUSE WINE Red Wine», надписью 16,67%, находящийся в пластиковом пакете синего цвета, в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 литра; алкогольный напиток, находящийся в прозрачной стеклянной бутылке, с маркировкой на этикетке на английском языке «BEEFEATER LONDON THE WORLD,S MOST AWARDED GIN», находящийся в пластиковом пакете синего цвета, в количестве 1 бутылка, емкостью 1 литр, общее количество алкогольной продукции составило 1,5 литра, находящегося на хранении в камере вещественных доказательств таможенного поста Морской порт Ванино по адресу: <адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.