Решение № 2А-170/2018 2А-170/2018 ~ М-79/2018 М-79/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-170/2018

№ 2а-170/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Морозовск 20 февраля 2018 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Варфоломеев А.А.,

при секретаре Звягиной Ю.В.,

с участием: помощника прокурора Морозовского района Арделяну А.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Морозовский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявлением начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Морозовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 ранее судимый:

28.03.2011 года приговором Морозовского районного суда Ростовской области по ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО2, по указанному приговору признан согласно п.«а» ч.1 ст.63 УК РФ – рецидив преступлений. 29.12.2016 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

В течение года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 08.11.2017 года – по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; 08.11.2017 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре в отношении лиц освобожденных из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В этой связи административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Одновременно установить данному гражданину следующие ограничения, предусмотренные статьей 4 ФЗ №64 «Об административном надзоре в отношении лиц освобожденных из мест лишения свободы»: запретить пребывание в определенных местах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязать явкой от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД «Морозовский» ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Помощник прокурора Морозовского района Арделяну А.И. в судебном заседании полагала, что требования истца об установлении административного надзора подлежат удовлетворению, так как в отношении ответчика имеются основания предусмотренные Законом «Об административном надзоре в отношении лиц освобожденных из мест лишения свободы».

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела ФИО2 осужден 28.03.2011 года приговором Морозовского районного суда Ростовской области по ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО2, по указанному приговору признан согласно п.«а» ч.1 ст.63 УК РФ – рецидив преступлений. 29.12.2016 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Из представленных административным истцом материалов следует, что ФИО2 в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 08.11.2017 года – по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; 08.11.2017 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 является особо тяжким преступлением, в его действиях судом установлен рецидив преступлений.

При этом судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания - п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. 07.03.2011г.). Исходя из того, что ФИО2 был освобожден по сроку отбытия наказания 29.12.2016 года, его судимость погашается 29.12.2024 году.

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора сроком на 3 года, что не превышает установленный законом срок для погашения судимости.

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами, принимая во внимание данные о личности ФИО2, в том числе характеризующие, срок погашения судимости, мнения участников процесса, полагает возможным установить ему административный надзор сроком на 3 года, а также исходя из конкретных обстоятельств данного дела установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 после 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлен перечень административных ограничений, установление которых является обязательным.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре, суд считает необходимым установить ФИО2 явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя пределы территории, суд исходит из того, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> что позволяет в качестве муниципального района, за пределы которого установлен выезда ФИО2, указать Морозовский район Ростовской области.

Оснований для установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, суд не усматривает, в административном исковом заявлении данные виды административных ограничений указаны без достаточных на то оснований, не конкретизированы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя его срок со дня вступления решения суда в законную силу с установлением следующих ограничений:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 после 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

- запрещение выезда за пределы территории Морозовского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: