Решение № 2А-3643/2024 2А-3643/2024~М-2350/2024 А-3643/2024 М-2350/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2А-3643/2024

Дело №а-3643/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "КВГ-Ресурс" к старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признания бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений,

установил:

ООО "КВГ-Ресурс" обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признания бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО "КВГ-Ресурс" денежных средств в размере 94493,15 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1517,40 руб.

Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ, но фактически постановление не направлено взыскателю, о допущенном нарушении взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ при проверке исполнительного производства в Банке исполнительных производств ФССП. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя; обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО "КВГ-Ресурс" исполнительный документ, если исполнительное производство окончено в 2023 году; если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство и совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу; в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 осуществить действия по восстановлению утраченного исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца ООО "КВГ-Ресурс" не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Административный ответчик старший судебный пристав Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Заинтересованное лицо должник ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ, ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как указано в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исчерпывающий перечень случаев, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, приведен в ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 Закона N 229-ФЗ.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Закона N 229-ФЗ).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (ч. 6 ст. 47 Закона N 229-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>, судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 96010,55 руб. в пользу ООО "КВГ-Ресурс".

Из материалов исполнительного производства усматривается, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем для установления имущественного положения должника направлены запросы в ГИБДД, ФНС, ПФР, ГУМВД, кредитные учреждения, Росреестр.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Денежных средств, а также имущества, на которое может быть обращено взыскание, у должника не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", что подтверждается постановлением судебного пристава ФИО2 об окончании и возвращении ИД взыскателю.

В этот же день – ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства было направлено взыскателем посредством портала ЕПГУ, получено (7451380453).

Согласно представленному сообщению пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя почтой. В ходе проведенной проверки установлено, что оригинал исполнительного документа № в отношении ФИО3 взыскателем не получен и обратно в службу не возвращался, из чего следует, что оригинал исполнительного документа был утрачен в результате почтовой пересылки. Взыскателю разъяснено право обращения в суд за дубликатом исполнительного документа (ШПИ №).

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю в установленный законом срок. Каких-либо нарушений прав административного истца в настоящее время, препятствий к их осуществлению и реализации судом не установлено.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, признание незаконными действий (бездействия), решений судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

Такая совокупность обязательных условий для удовлетворения административного иска отсутствует.

Учитывая указанные выше законоположения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ООО "КВГ-Ресурс".

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ООО "КВГ-Ресурс" к старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признания бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Ногинский городской суд <адрес>.

Судья: А.Е. Новикова