Решение № 2-157/2019 2-157/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-157/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2019 г. город Абакан

Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Свиридова О.Г., при секретаре судебного заседания Чочиевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело 2-157/2019 по исковому заявлению командира войсковой части #### к бывшему военнослужащему этой же воинской части ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 15245 руб. 70 коп.,

установил:

командир войсковой части #### обратился в суд с иском, в котором с учетом принятого судом отказа от части исковых требований просит взыскать с бывшего военнослужащего той же воинской части Саая материальный ущерб в размере 15245 руб. 70 коп., перечислив указанную сумму на счёт федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» (далее Управление).

В обоснование заявленных требований истец указал, что Саая проходил военную службу по контракту в войсковой части ####, где получил в пользование вещевое имущество.

Далее истец указал, что при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава войсковой части #### ответчик выданное ему вещевое имущество, приведенное в справке расчете начальника вещевой службы на склад той же воинской части не сдал, чем причинил государству материальный ущерб в вышеуказанном размере.

Извещённые надлежащим порядком о времени и месте рассмотрения дела истец и третье лицо в судебное заседание не прибыли.

Ответчик Саая извещался судом по указанному им же месту жительства о месте и времени судебного заседания телеграммой, которая ему не была вручена ввиду уклонения адресата от ее получения. При этом сведений о перемене места жительства ответчик суду не сообщил.

Согласно части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, получение или неполучение судебного извещения зависит от волеизъявления самого гражданина, а отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина и все неблагоприятные последствия такого бездействия несёт само совершеннолетнее физическое лицо.

В связи с изложенным суд считает извещение ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим и расценивает отсутствие ответчика в судебном заседании как неявку без уважительных причин, поскольку судом были приняты все меры по обеспечению его явки в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с приказом командира войсковой части #### от 10 июля 2017 г. № ####, Саая проходил военную службу по контракту в войсковой части ####.

Из раздаточных (сдаточных) ведомостей № ####, № #### следует, что Саая в войсковой части #### в июле 2017 г. получено вещевое имущество: балаклава 1 шт., баул 1 шт., ботинки с высокими берцами летние 1 пар., жилет утепленный 1 шт., костюм ветровлагозащитный 1 ком., костюм летний полевой 1 ком., куртка ветровка 1 шт., фуражка летняя 1 шт., шарф 1 шт., ремень поясной 1 шт., ремень брючный 1 шт.,

В соответствии с приказом командира войсковой части #### от 23 мая 2018 г. № ####, ответчик, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, 15 июня 2018 г. исключен из списков личного состава войсковой части ####.

Согласно справке-расчёту начальника вещевой службы войсковой части #### от 19 июля 2018 г. № ####, стоимость несданных Саая, как материально ответственным лицом, вышеприведенных материальных средств по вещевой службе с учетом износа составляет 15245 руб. 70 коп.

Наличие указанной выше недостачи по вещевому имуществу, числящемуся за Саая, также подтверждается актом выездного контрольного мероприятия, проведенного в отношении войсковой части #### Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу), от 7 августа 2018 г. и ведомостью от 28 июля 2018 г.

Из уведомления от 21 августа 2019 г. следует, что командиром войсковой части #### ответчику предложено добровольно возместить причиненный материальный ущерб.

Согласно сведениям Управления за 16 февраля 2019 г., вышеприведенное вещевое имущество продолжает числиться за Саая, как несданное.

Из рапорта начальника вещевой службы войсковой части #### следует, что по состоянию на 27 августа 2019 г. Саая на вещевой склад войсковой части #### вещевое имущество не сдано.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством обороны России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время.

Пунктами 9 – 12, 16 и 17 названных Правил закреплено, что имущество вещевой службы является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей; вещевое имущество подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество; вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки; инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование; военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом в соответствии с нормами снабжения; срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых при поступлении на военную службу по контракту исчисляется со дня заключения ими контракта о прохождении военной службы, а срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

Вышеуказанным Постановлением утверждены также нормы снабжения №№ 6 и 38, в соответствии с которыми несданные ответчиком при увольнении с военной службы ремень брючный и ремень поясной являются вещевым имуществом личного пользования, а остальные предметы – инвентарным имуществом.

Как следует из п. 25 вышеназванных Правил, вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество подлежат возврату.

Согласно п. 31 приведённых Правил, порядок использования инвентарного имущества устанавливается Министерством обороны Российской Федерации.

Из п. 62 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 555, действовавшего до 18 сентября 2017 г. и п. 28 приказа того же руководителя федерального органа от 14 августа 2017 г. № 500, действующего с 03 июля 2018 г. следует, что военнослужащие, увольняемые с военной службы, находящееся у них в пользовании инвентарное имущество сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее Закон) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для пользования.

Статьей 6 Закона установлено, что размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. При этом размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В силу ч. 1 и 2 ст. 7 Закона командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

Согласно ч. 2 ст. 9 этого же Федерального закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части.

Из анализа приведённых норм названных федеральных законов и правил усматривается, что в случае увольнения военнослужащего с него могут быть взысканы денежные средства в размере стоимости бесплатно выданного инвентарного вещевого имущества, рассчитанной с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества, если такое имущество не было сдано его получившим лицом в добровольном порядке.

При этом, с военнослужащего могут быть взысканы денежные средства, в размере стоимости бесплатно выданного вещевого имущества личного пользования с не истекшим сроком носки, рассчитанной с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества, если такое имущество не было сдано его получившим лицом в добровольном порядке в случае увольнения данного военнослужащего с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

При этом командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц, которое может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены в результате проверки.

Таким образом, судом установлено, что Саая в период прохождения военной службы в войсковой части #### получил под отчет инвентарное вещевое имущество и вещевое имущество личного пользования, и, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта и исключенным в связи с этим из списков личного состава воинской части, установленным порядком полученные предметы инвентарного вещевого имущества и вещевого имущества личного пользования с не истекшим сроком носки не сдал и его остаточную стоимость не возместил.

Ввиду этого ответчиком государству в лице воинской части в размере стоимости с учетом износа несданного имущества причинен материальный ущерб, причинение которого установлено проверкой по вещевой службы войсковой части ####, с отражением результатов этой проверки в акте выездного контрольного мероприятия, а также иными исследованными в суде доказательствами.

Вследствие этого за Саая имеется задолженность по выданному вышеуказанному имуществу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик, как военнослужащий, получивший вещевое имущество под отчет и не возвративший его в установленном порядке, подлежал привлечению к материальной ответственности в полном размере причиненного им ущерба.

Поскольку до увольнения с военной службы Саая к указанной материальной ответственности привлечен не был, то причиненный ущерб подлежит взысканию с него по иску, поданному в суд.

Следовательно, требования командира войсковой части #### о взыскании с ответчика суммы причиненного материального ущерба в размере 15245 руб. 70 коп. являются правомерными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Учитывая, что войсковая часть #### состоит на финансовом обеспечении в Управлении, денежные средства в возмещение причиненного ущерба необходимо перечислить в указанный финансовый орган.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с Саая, не освобождённого от ее уплаты, с зачислением государственной пошлины в местный бюджет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер данной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика при цене иска 15245 руб. 70 коп., составляет 610 руб. (4 % от 15245 руб. 70 коп., то есть от цены иска).

Руководствуясь ст.ст. 103, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск командира войсковой части #### к ФИО1 о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 денежную сумму в размере 15245 (пятнадцать тысяч двести сорок пять) руб. 70 коп., перечислив на счёт федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия».

С ФИО1 взыскать государственную пошлину в размере 610 (шестьсот десять) руб., которую зачислить в местный бюджет муниципального образования городской округ - город Абакан Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Свиридов