Решение № 2А-146/2019 2А-146/2019~М-44/2019 М-44/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-146/2019

Дело № 2а-146/2019 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 29 января 2019 года.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Исланкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Нуянзиной Ю.А.,

с участием в судебном заседании:

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск гр. 8 действующего на основании доверенности № № от 09 января 2019 года,

административного ответчика – ФИО1,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Терентьевой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск о дополнении административных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО1, является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор сроком на три года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения являющего местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил 18 административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с изложенным, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории, то есть за пределы Республики Мордовия.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о.Саранск гр. 8. административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с предъявленными требованиями не согласился.

Старший помощник прокурора Терентьева Т.П. административный иск УМВД России по г.о.Саранск считала законным и обоснованным, а доводы, изложенные в нем, нашедшими свое подтверждение в судебном заседании, полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС Российской Федерации) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничения предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 названного Закона установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от .._.._.. по части 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации к <данные изъяты>.

.._.._.. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия .._.._.., с учетом изменений внесенных определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия .._.._.., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которому поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время).

18 мая 2018 года на ФИО1 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в Отделе полиции №4 УМВД России по г.о.Саранск, в этот же день он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что после установления административного надзора ФИО1 неоднократно (17 раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Так, 25 мая, 10, 18 и 27 июня, 19 июля, 01, 13 и 17 августа, 07 октября 2018 года совершил мелкое хулиганство, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 26 мая, от 11, 19 и 28 июня, от 20 июля, от 02, 14 и 18 августа, от 26 октября 2018 года, соответственно, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (л.д. 21, 23, 24, 27, 28, 31, 33, 34, 37).

Также 29 мая, 24 и 26 июня, 19 июля 2018 года совершил административные правонарушения, предусмотренные разными частями статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, за что постановлениями по делу об административном правонарушении от 10 и 28 июня, от 20 июля 2018 года соответственно, привлечен к административной ответственности (л.д. 22, 25, 26, 29).

Он же 25 июля, 07 и 20 сентября 2018 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом имел неопрятный внешний вид, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 26 июля, от 08 сентября и от 02 октября 2018 года соответственно, привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации (л.д. 30, 35, 36).

Кроме того, 10 августа 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 10 августа 2018 года привлечен к административной ответственности (л.д. 32).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу. Совершение указанных административных правонарушений ФИО1 в судебном заседании не оспаривались.

Из представленных материалов также усматривается, что ФИО1 <данные изъяты>.

Указанные выше обстоятельства, в совокупности со сведениями о личности ФИО1, а также с учетом положений Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, приводят суд к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований и установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений на период административного надзора.

Решая вопрос о виде дополнительных административных ограничений, суд, учитывая сведения о личности поднадзорного лица, его образе жизни и поведении, который за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также, принимая во внимание тот факт, что он регистрации по месту жительства на территории республики не имеет, проживает без регистрации, считает предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Мордовия обоснованным и соответствующим целям обеспечения задач административного надзора.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Мордовия.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, четыре раза в месяц, вместо ранее установленных двух раз в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Данные дополнительные административные ограничения, наряду с ранее установленными, будут способствовать как исправлению ФИО1, так и снижению общественной опасности его личности, склонного, исходя из установленных обстоятельств, к нарушению общественного порядка, а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, то есть оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, также будут отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии со статьей 84 КАС Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск о дополнении административных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения следующими административными ограничениями:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Пролетарского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>