Решение № 2-364/2019 2-364/2019~М-330/2019 М-330/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-364/2019

Даниловский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело №2-364/2019

УИД: 76RS0004-01-2019-000438-19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,

при секретаре Белоусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Середского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование требований указали, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» в 1994 году членам колхоза «Крейсер Аврора», в том числе ФИО1, был предоставлен земельный пай в размере 7,5 га. Решение о предоставлении земельного пая было утверждено постановлением Главы администрации Даниловского района Ярославской области №461 от 16.06.1994 года. ФИО1 был наделен земельным паем на территории Середского сельского поселения Ярославской области. С этого времени ФИО1 не выделил предоставленную ему земельную долю в натуре, не производил сделок по её отчуждению, не передал её в аренду в течение трех и более лет. Просят прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 7,5 га, и признать право муниципальной собственности Середского сельского поселения Даниловского муниципального района на указанную земельную долю.

Представитель истца, администрации Середского сельского поселения, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении заявленных требований, так как распорядился принадлежащей ему земельной долей путем ее продажи.

Представители третьих лиц МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, администрации Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены должным образом.

Третьи лица МРИ ФНС России № 4 по ЯО, Управление Росреестра по ЯО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Управление Росреестра по ЯО в письменном отзыве просили отказать в удовлетворении исковых требований администрации Середского сельского поселения, так как ФИО1 распорядился полученной земельной долей путем продажи.

Представитель третьего лица СПК (колхоз) «Крейсер Аврора» ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В судебном заседании от 17.06.2019 в удовлетворении заявленных требований не возражал, пояснил, что ответчик земельную долю в собственность или аренду СПК не передавал.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.2 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (подп.3 п.3 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Даниловского района от 16.06.1994 года №461 ФИО1 был наделен земельным паем на территории Середского сельского поселения Ярославской области. 16.06.1994 принято решение выдать свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам СПК «Крейсер Автора», в том числе ФИО1 в размере 7.5 га.

В газете «Северянка» опубликовано уведомление администрации Середского сельского поселения о том, что администрацией составлен список невостребованных земельных долей (паев) СПК «Крейсер Аврора», в уведомлении указывается, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в течение 90 дней с момента опубликования данного извещения, будут оформлены в муниципальную собственность; со списком невостребованных долей можно ознакомиться в администрации Середского сельского поселения, заявления, возражения и предложения принимаются по адресу: <адрес>. Администрацией Середского сельского поселения в газете «Северянка» опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных паев СПК «Крейсер Аврора» по адресу: <адрес>, 12.03.2013 в 14 час. 30 мин.

Постановлением администрации Середского сельского поселения от 25.07.2018 №81 утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «Крейсер Аврора» Даниловского района, в котором за №11 указан ФИО1

В материалах дела представлена выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым № площадью 21508200 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, со списком правообладателей.

По информации Управления Росреестра по Ярославской области ФИО1 распорядился полученной земельной долей путем продажи, о чем в ЕГРН 27.08.2008 внесена запись о прекращении права общей долевой собственности на 1/310 долю ФИО1 на основании договора купли-продажи земельной доли без выделения земельного участка, заключенного между участником долевой собственности и другим участником долевой собственности от 05.03.2008г. б/н.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 распорядился принадлежащей ему земельной долей, путем продажи другому участнику долевой собственности. При таких обстоятельствах суд считает, что требования администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Аканеев Ю.С.



Суд:

Даниловский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Даниловского муниципального района (подробнее)
Администрация Середского сельского поселения (подробнее)
межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО (подробнее)
МРИ ФНС №4 по ЯО (подробнее)
МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (подробнее)
СПК (колхоз) "Крейсер Аврора" (подробнее)

Судьи дела:

Аканеев Юрий Семенович (судья) (подробнее)