Решение № 2А-1004/2020 2А-1004/2020~М-852/2020 М-852/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-1004/2020

Копия

УИД: 66RS0029-01-2020-001454-83

Мотивированное
решение изготовлено 23 сентября 2020 г.

Дело № 2а-1004/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 года г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-1004/2020 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2020 г. ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование требований административный истец указал, что в ОСП по Камышловскому и Пышминскому району Свердловской области 17.10.2018 г. предъявлен судебный приказ № 2-1637/2018, выданный 16.07.2018 г. мировым судьей судебного участка №2 Камышловского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 31.10.2018 г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО4 выразившееся:

1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г.

2. В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г.

3. В не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г.

4. В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г.

5. В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г.

Административный истец, судебный пристав - исполнитель, представитель Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

Согласно материалам административного дела и материалам исполнительного производства №-ИП, 31.10.2018 г. судебным приставом - исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство по поступившему 30.10.2018 г. в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам судебному приказу № 2-1637/2018 от 16.07.2018 г., в ходе исполнительного производства проведены следующие мероприятия:

31.10.2018 г. направлено извещение о вызове на прием физического лица.

31.10.2018 г., 18.02.2019 г. направлены запросы в ЗАГС.

31.10.2018 г., 19.07.2019 г., 20.07.2019 г., 18.10.2019 г., 16.01.2020 г., 25.07.2020 г. направлены запросы в пенсионный фонд.

31.10.2018 г., 18.02.2019 г. направлены запросы в банки.

31.10.2018 г., 18.02.2019 г., 19.07.2019 г. направлены запросы в ФНС.

31.10.2018 г., 18.02.2019 г. направлены запросы в ГУВМ МВД России.

31.10.2018 г., 18.02.2019 г. направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

12.12.2018 г., 16.01.2019 г., 22.01.2020 г. вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.02.2019 г. направлен запрос в Росреестр.

26.03.2019 г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера.

15.05.2019 г., 22.01.2020 г. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

19.07.2019 г., 17.10.2019 г., 15.01.2020 г., 25.04.2020 г., 25.07.2020 г. направлены запросы к оператору связи.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не совершены все исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не осуществлен комплекс мер, направленный на своевременное исполнение исполнительного документа, в связи, с чем решение суда должником исполнено не было в нарушение требований части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно абз. 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В связи с чем, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г.

Поскольку доказательства наличия у должника супруга, суду не предоставлены, в материалах дела отсутствуют, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 31.10.2018 г. по 17.07.2020 г..

При изложенных обстоятельствах суд усматривает основания для признания факта бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 31.10.2018 г. по 17.08.2020 г.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области устранить нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд первой инстанции и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева