Решение № 2-807/2020 2-807/2020~М-541/2020 М-541/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-807/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Кадыровой Л.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани об отмене решения в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии,

с участием и в присутствии истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани об отмене решения в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30.1.20 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». В обоснование своего решения ответчик указал, что право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и за работу лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Данное решение ответчик принял на основании заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионного дела №. В качестве документа, подтверждающего наступление юридического факта, послужившего основанием для установления досрочной страховой пенсии, рассмотрено судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ со дня его вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истица не согласна, поскольку ответчиком выплачивается с декабря 2019 года.

Так, вступившим в законную силу решением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, об обжаловании решения, возложении обязанности.

Данным решением суда признано незаконными решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани в части исключения из подсчета страхового стажа за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периодов работы, с возложением обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани включить в страховой стаж ФИО1 за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в полевой почте №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ФБУ «Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тинаки», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ГАУ АО АОСРЦ «Русь», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ФБУ «Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тинаки» при подсчете страхового стажа за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения включен в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры хирургического отделения войсковой части № при подсчете страхового стажа за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения включен в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Ответчиком установлено по решению № от ДД.ММ.ГГГГ, что страховой стаж ФИО1 за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составил 13 лет 10 месяцев 22 дня.

Включенные судом период работы по решению от ДД.ММ.ГГГГ составили 17 лет 08 месяцев 11 дней.

При сложении вышеуказанных периодов работы ФИО1 за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения общий страховой стаж за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 31 год 7 месяцев 3 дня.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом установленного ответчиком страхового стажа и страхового стажа включенного на основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия должны быть назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права, а не с ноября 2019 года.

В связи с указанным истица просила суд отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ за работу лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязав Управление Пенсионного фона РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы по делу представителю.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске и просила суд требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани ФИО3 в судебном заседании оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОПФ РФ в Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 22 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2).

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч.7).

Страховая пенсия по старости назначается бессрочно (п. 1 ч. 10).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ за работу лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30.1.20 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права, так как решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование принятия такого решения указано, что судебное решение, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ рассматривается в качестве документа, подтверждающего наступление юридического факта, послужившего основанием для установления досрочной страховой пенсии со дня вступления его в законную силу. С учетом этой же даты определяется право на назначение пенсии.

Такой вывод суд не может признать как законный и обоснованный в силу следующего.

Вступившим в законную силу решением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, об обжаловании решения, возложении обязанности.

Данным решением суда признано незаконными решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани в части исключения из подсчета страхового стажа за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периодов работы, с возложением обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани включить в страховой стаж ФИО1 за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в полевой почте №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ФБУ «Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тинаки», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ГАУ АО АОСРЦ «Русь», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в ФБУ «Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тинаки» при подсчете страхового стажа за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения включен в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры хирургического отделения войсковой части № при подсчете страхового стажа за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения включен в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Управлением Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани установлено по решению № от ДД.ММ.ГГГГ, что страховой стаж ФИО1 за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составил 13 лет 10 месяцев 22 дня.

Включенные судом вступившим в законную силу решением от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы составили 17 лет 08 месяцев 11 дней.

Таким образом, при сложении вышеуказанных периодов работы истицы ФИО1 за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения общий страховой стаж за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 31 год 7 месяцев 3 дня, что отвечает требованиям п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Учитывая изложенное датой возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», будет являться ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, вопреки доводам указанным в решении Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ такого основания для установления даты назначения страховой пенсии как дата вступления судебного решения в законную силу, диспозиция ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», не содержит.

Учитывая, что при включении периодов работы ФИО1 страховой стаж истицы за работу лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на ДД.ММ.ГГГГ составил необходимые 30 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани об отмене решения в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ за работу лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фона РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен: 18 мая 2020 г.

Судья Хасьянов Н.Д.