Решение № 2-869/2019 2-869/2019~М-621/2019 М-621/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-869/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2

представителя Администрации <адрес>, Республики Крым ФИО3, представителя МУП «УК «Уют» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Администрации <адрес>, третье лицо МУП «УК «Уют» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с уточненным иском к Администрации <адрес>, третье лицо МУП «УК «Уют» <адрес> о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма. Свои исковые требования мотивируют тем, что совместным решением Профкома и администрации филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» от 2000 г. распределена комната коридорного типа № в общежитии № по <адрес> в <адрес> ФИО1 с составом семьи 3 человека: ФИО1 (основная), ФИО5 (дочь), ФИО6 (дочь), что подтверждается выпиской из протокола. Факт родственных отношений подтверждается свидетельствами о рождении. На основании указанного решения они вселились в указанную комнату, что подтверждается штампами о прописке в паспортных документах. В соответствии с ответом отдела по учету и распределению жилой площади № от 26.01.2000г. мать ФИО1, ФИО7, состояла на отдельном квартирном учете депортированных граждан с составом семьи 5 человек с ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее очередь в общем списке под №. Согласно ответу Отдела по учету и распределению жилой площади №/Х-54 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на отдельном квартирном учете депортированных граждан в составе семьи матери, ФИО7, под №. ФИО7 принята на учет решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, дата принятия - ДД.ММ.ГГГГ.

Состав семьи квартирного учета пять человек: мать ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат ФИО8 ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО10 1997 г.<адрес> насильственного выселения ФИО7 и ее семьи из <адрес> в 1944 году подтверждается архивной справкой ГУ МВД Украины в АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО11 как подвергшейся политической репрессии подтверждается справкой о реабилитации МВД по <адрес> МВД России от ДД.ММ.ГГГГ.№ Н-163. ФИО7 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. Фактически, с момента вселения в указанную комнату, на протяжении всех этих лет, они используем ее по целевому назначению - для проживания, поддерживают в исправном состоянии, за свой счет несут все расходы по оплате коммунальных услуг, что подтверждается расчетными и абонентской книжками по оплате коммунальных услуг (природный газ, водоснабжение и канализация, электроэнергия), которые будут предоставлены в заседание суда. 27.12.2018г. на имя ФИО1 открыт лицевой счет ЕФ ГУП РК «Вода Крыма» по комнате №, что подтверждается ответом ЕФ ГУП РК «Вода Крыма» от2063-Х.

Все имеющиеся документы были в установленном порядке предоставлены истцом в Администрацию <адрес> для заключения договора социального найма комнаты № в <адрес> в <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> «Об отказе ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения» №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключении договора социального найма комнаты № в <адрес> в <адрес> в связи с отсутствием документов о предоставлении жилого помещения на законных основаниях.

В Администрации <адрес> разъяснили, что отказ мотивирован отсутствием у них оригинала совместного решения Профкома и администрации филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» от 2000 г., и порекомендовали обратиться в суд с соответствующим иском. Получить какие-либо дополнительные документы и информацию в профкоме или Администрации филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» не представляется возможным в связи с их ликвидацией. При этом отсутствие или ненадлежащее оформление документов не может быть поставлено нам в вину, поскольку надлежащее оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жилищного фонда.

Более того, ни до, ни после передачи домовладения в муниципальную собственность решение о выделении им комнаты Администрацией города не оспаривалось, требование о выселении не предъявлялось. Истцы просят суд признать право пользования жилым помещением - комнатой № в <адрес> в <адрес> Республики Крым на условиях социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному заявлению ФИО2, исковые требования поддержали, дали суду пояснения, аналогично изложенному в исковом заявлении, просили суд уточненные исковые требования удовлетворить.

Истцы ФИО5, ФИО6, не прибыли в судебное заседание, извещены надлежащим способом. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности № от 24.04.2019г., не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо МУП «УК «Уют» <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности № от 14.08.2019г., просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что домовладение № на <адрес>, согласно, распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Постановлением Администрации <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О приеме имущества из собственности <адрес> и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями» домовладение, являющиеся общежитием № по ул. <адрес> постановлено на учет в собственность муниципального образования городского округа Евпатории.

Согласно Постановлению общежитие находятся на балансе МУП «УК «Уют» <адрес>, администрация которого осуществляет управление и обслуживание.

Из материалов дела следует, что в данном общежитии ФИО1, ФИО5, ФИО6, проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истцов. С истицей ФИО1, как пользователем жилого помещения заключены договора коммунальных услуг и управления многоквартирным домом, ею оплачиваются коммунальные и иные платежи.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из протокола совместного заседания профкома и администрации филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» от 2000года истцу ФИО1 на состав семьи – 3 человека выделена комната коридорного типа в <адрес> №. (л.д.12)

Иных документов, подтверждающие вселения в вышеуказанную комнату общежития до настоящего времени не сохранились, поскольку время их проживания в общежитии неоднократно сменялось руководство, проводилась реорганизация, ликвидация предприятия ОАО «Евпаториястрой». Указанное привело к тому, что многие документы, которые хранились в администрации общежития, пропали, в том числе и её документы.

Факт их правомерного вселения и проживания в комнате № общежития по <адрес>, подтверждается сохранившимися у неё абонентскими книжками и квитанциями за проживание в общежитии за период с 1996- 2006 годы, а так же медицинским картами.

При этом в судебном заседании достоверно установлено, что, истцы ФИО1, ФИО5, ФИО6 с 2001года и по настоящее время постоянно проживают и зарегистрированы в общежитии по ул. <адрес> и регулярно оплачивают предоставляемые им по указанному адресу коммунальные услуги Евпаторийского ГУП РК «Крымгазсети», ОАО «Крымэнерго» и МУП «УК «Уют» <адрес> на основании самостоятельно заключенных договоров с указанными предприятиями, что подтверждается имеющимися в деле копиями соответствующих расчетных книжек и квитанций.

Факт их правомерного вселения и проживания в комнате № общежития по <адрес>, подтверждается имеющейся у неё справки о составе семьи и регистрации, согласно которого основным квартиросъемщиком является ФИО1, также в данной комнате зарегистрированы дочери - ФИО5, 09.06.1994г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На жилое помещение – комнату № по <адрес>, общей площадью 23,2 кв.м., жилой 16.20 кв.м. на имя ФИО1 открыт лицевой счет №. Таким образом, факт постоянного проживания истцов в комнате № нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу. Данные обстоятельства были указаны истцами и не были оспорены представителем ответчика, в связи, с чем дополнительному доказыванию не подлежат.

В 2017 году истец ФИО1, обратилась к Главе администрации <адрес> по вопросу закрепления за ними занимаемой комнаты № в <адрес> по <адрес>, в <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1, отказано в заключении договора социального найма, поскольку, представленные её документы не содержат оснований для заключения договора (л.д.24-25).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995г. №, отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

При таких обстоятельствах требования истца о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, при этом судом принимается во внимание, что истцы вселились и занимают жилое помещение на законных основаниях, вселение ни кем не оспаривалось, истцы регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивает предоставленные им коммунальные услуги, за весь период проживания истцов в спорном помещении собственником не ставился вопрос о выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

Кроме того, представитель Администрации <адрес> не возражает против дальнейшего проживания ФИО1, ФИО5, ФИО6 в комнате №, жилой площадью 16,5 кв.м., общей площадью 22,6 кв.м по <адрес>.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилыми помещениями. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истцов и наличии правовых оснований для удовлетворения иска путем признания за ФИО1, права пользования занимаемым ею с 2000 года, а ФИО5 и ФИО6 с рождения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Администрации <адрес>, третье лицо МУП «УК «Уют» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма– удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> УЗ ССР, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> АР Крым Украина, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> АР Крым Украина право проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ