Решение № 2А-2984/2024 2А-2984/2024~М-1987/2024 М-1987/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-2984/2024

Дело №а-2984/2024 78RS0№-81


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 25 июля 2024 г.

Колпинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чуба И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: https://mysterivmrussian.wordpress.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования обосновываются тем, что прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: https://mvsterivmrussian.wordpress.com/ в свободном доступе размещен материал открыто пропагандирующей жертвоприношения, насилие, убийства, наносящий вред психическому здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Указанный сайт не имеет каких-либо ограничений в доступе, в связи с чем, данная информация может нанести вред здоровью и психическому развитию детей.

При осмотре информационных ресурсов, опубликованных в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://mysterivmrussian.wordpress.com/ установлено, что владелец указанного сайта не разместил на принадлежащем ему сайте информацию о своем наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской ФИО1, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В развитие указанной нормы части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона № 124-ФЗ в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети «Интернет»).

На основании требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ) к подобной информации, относится, в том числе, информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о её обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своем наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».

При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе, почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации.

Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией.

Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе, предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В нарушение выше указанных требований законодательства Российской Федерации при осмотре информационных ресурсов, опубликованных в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://mysterivmrussian.wordpress.com/ установлено, что владелец указанного сайта не разместил на принадлежащем ему сайте информацию о своем наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 Федерального закона № 149-ФЗ.

Из нормы пункта 9 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.

Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ владелец сайта в сети «Интернет» самостоятельно и по своему усмотрению определяет порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе, порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона 149-ФЗ является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемом посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 7 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность запрещено.

Согласно выводам специалиста Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи <адрес> Санкт-Петербурга размещенная на сайте https://mysterivmrussian.wordpress.com/ информация может побуждать несовершеннолетних к совершению действия, предоставляющих угрозу физическому и психическому здоровью, а также морально-нравственному развитию.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по статье 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В свою очередь, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Просмотром сайта https://mysterivmrussian.wordpress.com/, установлено, что контент страницы, представленный в открытом доступе, содержит в основном информацию, не поддерживающую общепринятые гражданские нормы и ценности и открыто пропагандирующую жертвоприношения, насилие, убийства, представляющую последователей Сатанизма как исключительных людей, имеющих превосходство над другими гражданами и владеющими соответственно уникальными правами, позволяющими им нарушать права других лиц, лишать их жизни, таким образом содержащую признаки экстремизма.

На интернет ресурсе отсутствуют предупреждения о наличии информации, побуждающей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, обосновывающей или оправдывающей допустимость насилия и (или) жестокости, либо побуждающей осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, отсутствует возрастная маркировка, т.е. страницы оформлены не в соответствии с требованиями Федерального закона № 436-ФЗ.

Несовершеннолетние предподросткового, подросткового и юношеского возраста склонны к экспериментированию, нарушению границ и обхождению запретов, неуверенные в себе подростки могут легко подвергнуться влиянию упомянутой выше информации и пытаться самоутвердиться, следуя советам авторов статей, оправдание убийств и жестокости идеями сверхпредназначения может крайне негативно сказаться на моральном-нравственном развитии несовершеннолетних, поэтому контент, представленный на данном Интернет- ресурсе, может оказаться для несовершеннолетних привлекательным, а отсутствие возрастного маркера – доступным.

Таким образом, опубликованная на страницахhttps://mysterivmrussian.wordpress.com/ информация может побуждать несовершеннолетних к совершению действий, предоставляющих угрозу физическому и психическому здоровью, а также морально-нравственному развитию.

Статьей 105 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за убийство человека, также статьей 110 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за доведение лица до самоубийства.

В силу пунктов 77-79 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» к традиционным ФИО1 духовно-нравственным ценностям относятся приоритет духовного над материальным, защита человеческой жизни, прав и свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России, преемственность истории нашей Родины.

Угрозами национальной безопасности в области культуры являются размывание традиционных ФИО1 духовно-нравственных ценностей и ослабление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры), пропаганды вседозволенности и насилия, расовой, национальной и религиозной нетерпимости.

В связи с тем, что вышеуказанный интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, отсутствуют основания для применения мер по внесудебному ограничению доступа в порядке, предусмотренном статьей 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 265.1, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: https://mysterivmrussian.wordpress.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательно форме 30.07.2024