Решение № 2-182/2019 2-182/2019~М-166/2019 М-166/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-182/2019

Петровский городской суд (Саратовская область) - Гражданские и административные



№ 2-182/2019 г.

64RS0027-01-2019-000201-05


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре Федоровой О.С., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО1, старшего помощника Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Лаушкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Петровскому району Саратовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 и ФИО1 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии их с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что он является собственником указанного жилого помещения, в котором зарегистрированы бывшая жена истца - ФИО2 и сын истца – ФИО1 Ответчики длительное время в вышеуказанном жилом помещении не проживают, добровольно выехали в 2012 году из принадлежащего истцу дома вместе со своими вещами, их личных вещей в доме нет, обязательств по оплате коммунальных услуг не несут. Ответчики добровольно утратили право пользования данным жилым помещением, проживают в г. Саратове. Соглашение по вопросу их проживания в доме не заключалось. Истец считает, что данной регистрацией ответчиков нарушаются его права как собственника.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и дал пояснения аналогичные изложенным в иске обстоятельствам.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку он и его мать не могут зарегистрироваться по месту жительства в г. Саратове. Дополнительно пояснил, что с 2012 года его мать - ФИО2 и он после окончания 9 классов средней общеобразовательной школы выехали на место жительства в г. Саратов, где проживают по настоящее время. Их выезд носил добровольный характер, их вещей в доме у истца нет, со стороны истца препятствий в пользовании жилым помещением не имелось. Оплату коммунальных услуг, текущего ремонта дома по месту регистрации ни он, ни его мать не производят.

Ответчик ФИО2 - в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, о чем в деле имеется соответствующая расписка, возражений по существу заявленных требований и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Петровскому району Саратовской области, - о дате, времени и месте судебного заседания извещено, в судебное заседание представитель отделения не явился, возражений по существу заявленных требований и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Прокурор - старший помощник Петровской межрайонной прокуратуры Саратовской области – Лаушкин С.А. в судебном заседании полагал заявленные требования законными и обоснованными, в связи с этим подлежащими удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, ответчика, свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Из ст. 1 ЖК РФ следует, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи дома от 22 октября 2010 года, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 октября 2010 года.

В указанном жилом помещении кроме истца зарегистрированы: с 06 апреля 2007 года по настоящее время ФИО2, с 02 ноября 1997 года по настоящее время ФИО1

Согласно свидетельства о расторжении брака, брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен 15 октября 2012 года.

Как регламентируется ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО1 в настоящее время по смыслу ст. 31 ЖК РФ не являются членами семьи собственника жилого помещения, по адресу: <адрес>, длительное время не проживают, в 2012 году добровольно со всеми вещами выехали из жилого помещения истца на постоянное место жительства в г. Саратов, где проживают по настоящее время, отношения с истцом не поддерживают, попыток вселиться в дом не предпринимали, их вещей в жилом помещении истца нет, бремя ответственности за содержание жилого помещения не несут, соглашение по вопросу проживания в доме истца не заключалось.

Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями в судебном заседании ответчика ФИО1, пояснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении не носит временного характера, что ФИО2 и ФИО1 добровольно утратили право пользования спорным жилым помещением, забрав вещи и выехав в другое постоянное место жительства, не осуществляли обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, не предпринимали каких-либо мер по содержанию жилья, его улучшению и ремонту.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением эксперта.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом следует отметить, что в соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, в связи с чем сама по себе регистрация не порождает никаких прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 года N 5242-1 вместо прописки введен регистрационный учет граждан. Из Конституции РФ и Закона РФ "Оправе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 указанного Закона), в том числе права на жилище.

При наличии установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, суд не находит оснований для сохранения за ФИО2 и ФИО1 права пользования спорным жилым помещением, а поэтому требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования ФИО1 в части снятия ответчиков с регистрационного учета удовлетворению не подлежат, так как согласно ст. 12 ГК РФ, восстановлению подлежит лишь нарушенное право.

Доказательств того, что орган, осуществляющий регистрацию граждан по месту жительства и по месту их временного пребывания, отказал истцу снять ответчиков с регистрационного учета, представлено не было. Такой орган, по данному спору в качестве ответчика истцом указан не был.

Кроме того, на основании ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года №5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Петровскому району Саратовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета –удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года.

Председательствующий подпись О.С. Раат



Суд:

Петровский городской суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Раат Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ