Решение № 2-297/2019 2-297/2019(2-3801/2018;)~М-3471/2018 2-3801/2018 М-3471/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-297/2019

Дело № 2-297/2019 (3801/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Авджян М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости, указав, что они являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> каждого по 1/3 доли. Общая площадь ком. <номер> общей составляет 22,6 кв.м. Многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, о чем было вынесено распоряжение администрации города от <дата><номер>-р. Согласно данному распоряжению администрации был установлен срок отселения граждан до <дата>. Администрация г. Астрахани направила в адрес истцов требование от <дата><номер> которым уведомила о том, чтобы произвели снос вышеуказанного дома в срок до <дата> Распоряжением МО «Город Астрахань» от <дата><номер>-р, было принято решение об изъятии для муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых помещений многоквартирного дома (литер «А») по <адрес>. Однако до настоящего времени вопрос о возмещении за изымаемое помещение не решен, соглашение о размере возмещения не заключено. Согласно отчету ООО «Региональная оценочная компания» <номер> от <дата> стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком.25, составляет 1176935 рублей. Просили суд взыскать с администрации МО «Город Астрахань» возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в пользу ФИО1 392312 рублей, в пользу ФИО2 392312 рублей, в пользу ФИО3 392312 рублей, а в целом за все жилое помещение – 1176935 рублей.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, уточнили исковые требования, просили суд взыскать с администрации МО «Город Астрахань» возмещение, согласно судебной экспертизы, а также взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 4695 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей. Просили суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Город Астрахань» исковое заявление не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что размер выкупной стоимости на основании судебной экспертизы, не оспаривают.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

В силу ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании решения Советского районного суда г.Астрахани от <дата> ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности по 1/3 доли являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>.

Многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, о чем было вынесено распоряжение администрации города от <дата><номер>-р. Согласно данному распоряжению администрации был установлен срок отселения граждан до <дата>.

<дата> администрацией МО «Город Астрахань» вынесено Распоряжение <номер>-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых помещений многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>».

Согласно пунктам 3.1, 3.2 указанного Распоряжения на управление муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» возложена обязанность по обеспечению проведения оценки рыночной стоимости объектов недвижимости по <адрес>, в том числе спорного жилого помещения, а также направление правообладателям проектов соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества.

Согласно отчету ООО «Региональная оценочная компания» <номер> от <дата> стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1176935 рублей.

Однако Управлением муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань»в адрес истцов соглашение об изъятии для муниципальных нужд указанного объекта недвижимости для подписания до настоящего времени не направлено.

Согласно положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а так же рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество,

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно положений чч. 3.4.5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 г. 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Расчет возмещения определен судом с учетом заключения, выполненного Союзом «Астраханская торгово-промышленная палата», путем сложения рыночной стоимости объекта (в том числе стоимости земельного участка, принадлежащего владельцу общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме) с величиной убытков, причиненных собственнику изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещениям до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Указанный механизм расчета отвечает положениям ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, а также нормам ст. 67 ГПК РФ по оценке представленных доказательств и обстоятельств конкретного дела.

В рамках рассмотрения дела судом, по ходатайству представителя ответчика, была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы <номер> от <дата>, выполненному Союзом «Астраханская торгово-промышленная палата», рыночная стоимость доли жилого помещения (<адрес>, по состоянию на дату оценки составляет (с учетом округления): 31/276 доли: 391022 рубля (в том числе стоимость земельного участка); три доли в сумме (93/276): 1173067 рублей (в том числе стоимость земельного участка); Рыночная стоимость доли земельного участка, пропорционально долям жилого помещения (<адрес>, по состоянию на дату оценки составляет ( с учетом округления): 31/276 доли: 24046 рублей; три доли в сумме (93/276): 72139 рублей. Материальные затраты, связанные с изъятием доли жилого помещения (<адрес>: 52850 рублей. Рыночная стоимость доли жилого помещения (<адрес>, по стоянию на дату оценки составляет с учетом ущерба, предусмотренного ст.32 ЖК РФ: 1224917 рублей.

В соответствии со ст.86 ГПК РФ эксперт дает заключение в письменной форме.

Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

На основании ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, изучив отчет ООО «Региональная оценочная компания», представленное истцом, заключение судебной экспертизы, проведенной Союзом «Астраханская торгово-промышленная палата», приходит к выводу, что заключение Союза «Астраханская торгово-промышленная палата» более полно и объективно раскрыло поставленные вопросы, представленное заключение соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении, содержаться достоверные сведения, оказавшие влияние на сделанные в нем выводы, в том числе фотоматериалы. Квалификация специалиста подтверждена. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Таким образом, суд полагает возможным определить выкупную стоимость изымаемого объекта недвижимости, исходя из определенного судебным экспертом размера стоимости недвижимого имущества: квартиры и земельного участка, а также размера убытков (затрат), связанных с изъятием для муниципальных объектов недвижимости.

При указанных обстоятельствах суд полагает взыскать в пользу истцов выкупную цену изъятого имущества комнаты <номер> квартиры <номер> расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м., в размере 1224917 рублей, по 408305 рублей 77 копеек в пользу каждого.

Как разъяснено в пп. «п» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд, взыскании с администрации МО «Город Астрахань» за счёт средств казны муниципального образования в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимости (выкупную цену) в установленном судом размере, и после производства выплаты данной денежной компенсации о прекращении права собственности на изымаемое имущество.

Истцом ФИО1 заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя и расходов на оплату государственной пошлины.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании представленного в материалы дела квитанции-договора от <дата> истцом ФИО1 понесены расходы на юридические услуги в размере 20 000 рублей.

В связи с этим, суд полагает необходимым, с учетом заявленных истцом требований, а также принципов разумности и справедливости, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Ввиду того, что исковые требования ФИО1 удовлетворены, ответчик должен возместить истцу все понесенные по делу судебные расходы, в данном случае – уплаченную госпошлину, согласно чеку-ордеру от <дата> в размере 4 695 рублей.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, принимая во внимание заключение оценщика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 компенсацию: стоимости жилого помещения комнаты <номер> квартиры <номер>, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 22,6 кв.м., доли земельного участка, убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, рыночную стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, пропорционально доли комнаты в размере 1224917 рублей, по 408305 рублей 77 копеек в пользу каждого.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на 93/276 (по 31/276 доли за каждым) жилого помещения, а также долю земельного участка пропорциональную доле жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 695 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2019 года.

Судья Э.А. Юденкова