Постановление № 5-185/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-185/2019

№ ...

УИД: № ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2019 года

г. Кондопога

Судья К. городского суда Республики Карелия Иванов А.Д., при секретаре Никитиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Главы Администрации Кондопожского муниципального района ФИО1, <...>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. прокурора Кондопожского района от ХХ.ХХ.ХХ возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило следующее.

Прокуратурой Кондопожского района РК по обращению главы Новинского сельского поселения Кондопожского района РК проведена проверка соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности администрации Кондопожского муниципального района, по результатам которой выявлены нарушения, в связи с чем в адрес Главы Администрации муниципального образования ХХ.ХХ.ХХ внесено представление.

В нарушение требований положений Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ФИО1, являясь ответственным должностным лицом, в установленный законом срок требования, указанные в представлении прокуратуры района, не исполнил.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заместитель прокурора района Колотенко Р.В. в судебном заседании считал постановление обоснованным, просил привлечь виновное лицо к административной ответственности.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что в связи с выявленными нарушениями требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере прокуратурой Кондопожского района РК ХХ.ХХ.ХХ Главе Администрации Кондопожского муниципального района ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое ХХ.ХХ.ХХ поступило в администрацию муниципального образования, с присвоением входящего номера № ..., исполнение акта прокурорского реагирования поручено первому заместителю главы администрации С. и начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства М..

В нарушение требований статей 6, 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ответ на представление в прокуратуру района поступил ХХ.ХХ.ХХ, после соответствующего запроса, с нарушением установленного законом месячного срока, требования, изложенные в вышеупомянутом акте реагирования были исполнены не в полном объеме – на момент рассмотрения представления нарушения, связанные с организацией и сбором твердых коммунальных отходов не устранены, вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц на обсуждение не ставился.

В соответствии со ст.36 Устава Кондопожского муниципального района администрацией муниципального образования руководит Глава Администрации Кондопожского муниципального района на принципах единоначалия.

ФИО1 вступил в должность Главы Администрации Кондопожского муниципального района на основании распоряжения от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: постановлением и.о. прокурора района о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ, копией обращения главы администрации Новинского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ, копией представления от ХХ.ХХ.ХХ, копией журнала исходящей корреспонденции прокуратуры Кондопожского района, копией регистрационной карточки входящей корреспонденции от ХХ.ХХ.ХХ, ответом на представление от ХХ.ХХ.ХХ, копией протокола рабочего совещания от ХХ.ХХ.ХХ, рапортом помощника прокурора района от ХХ.ХХ.ХХ, объяснениями ФИО1 от ХХ.ХХ.ХХ, от ХХ.ХХ.ХХ.

С учетом этого вина ФИО1 является доказанной и его действия квалифицируются по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ компетентным лицом. При составлении постановления об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, <...>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, его последствий, личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным определить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, которые могли бы повлечь прекращение производства по делу, суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 3.5, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 12.24, 29.7, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч рублей).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по ........ (Прокуратура Республики Карелия)

ИНН: <***>

КПП: 100101001

Банк получателя: Отделение НБ ........

БИК: 048602001, расчетный счет: 40№ ...

ОКТМО 86701000

КБК: 41№ ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья

ФИО2