Решение № 2-339/2024 2-339/2024(2-4589/2023;)~М-4225/2023 2-4589/2023 М-4225/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-339/2024

Дело (УИД) № ***

Производство № 2-339/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи О.И. Сергеевой, при секретаре К.С. Пашиной, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд к Администрации г.о. Сызрань, с учетом уточненных исковых требований просит признать права собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 514 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», участок № ***, в силу приобретательной давности, согласно каталогу координат. В обоснование требований указала, что на выделенных, решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № *** от <дата>, землях совхоза им. Комсомолец в размере 20 га и отведении их Сызранскому горисполкому под коллективное садоводство рабочих и служащих строительно-монтажного треста № *** было образовано садоводческое товарищество «Волжские Зори». Согласно Уставу СНТСН «Волжские Зори», утвержденного внеочередным общим собранием товарищества собственников недвижимости, протокол № *** от <дата>, СНТСН «Волжские Зори» является правопреемником СНТ «Волжские Зори», созданного <дата> году. В границах территории СНТСН «Волжские зори», истица ФИО3 владеет и пользуется земельным участком № ***, оплачивает членские взносы, целевые взносы и платежи, предусмотренные Уставом СНТСН «Волжские зори», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний, что подтверждается заключением правления, выданным председателем СНТСН «Волжские зори». Указанный земельный участок перешел в ее владение в <дата> году от прежнего члена СНТ «Волжские зори» ФИО4, которая по расписке передала ФИО3 указанный земельный участок. Ранее с <дата> по <дата> годы указанным земельным участком пользовалась ФИО4 по договоренности с ФИО5, которая являлась наследником (родной сестрой) правообладателя земельного участка ФИО6

ФИО3 с указанного времени владеет земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно. С целью оформления земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру, которым были проведены геодезические работы по координированию земельного участка на местности. При внесении координат поворотных точек с использованием специального программного обеспечения, было установлено, что площадь земельного участка составляет 514 кв.м, земельный участок расположен в границах кадастрового квартала № ***, территориальной зоны СХ-1 -зона дачных и садово-огородных участков. Была проведена процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков. Претензий по границам испрашиваемого земельного участка не имеется. Пересечения с границами других земельный участков не выявлены.

ФИО3 для оформления земельного участка обратилась в Администрацию г.о.Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области № *** от <дата> истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно, поскольку земельный участок не соответствует требованиям, установленным п. 2.7 ст. 3 ФЗ от <дата> № 137-ФЗ «О внесении в действие Земельного кодекса РФ». За весь период владения ФИО3 указанным земельным участком никто прав на него не заявлял, право владения для давности – не оспаривал, споров в отношении владения и пользования земельным участком не заявлялось. Не заявляли о своих правах на земельный участок и органы местного самоуправления. В настоящее время у истца отсутствует возможность оформить земельный участок во внесудебном порядке, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя, рассмотрение иска оставляет на усмотрение суда.

Ответчик ФИО5 о дне судебного заседания извещалась надлежаще, причин неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица СНТ СН «Волжские зори» ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований ФИО3, пояснив, что она пользуется и обрабатывает участок № *** находящийся на территория СНТСН «Волжские Зори». Задолженности по оплате членских взносов не имеет

Третье лицо представитель Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань о дне судебного заседания извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившей в силу с <дата>, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

П. 4 ст. 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до <дата>) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № *** от <дата> принято решение об изъятии земель совхоза имени Комсомолец в размере 20 га под коллективное садоводство рабочих и служащих строительно-монтажного треста № ***.

ФИО6 на основании решения профкома строительно-монтажного треста № *** был предоставлен земельный участок площадью 500 кв. м в садоводческом товариществе «Волжские Зори», строительно-монтажного треста № *** в районе <адрес>.

<дата> умер ФИО6 Наследником после смерти ФИО6 является ФИО5, в том числе на земельный участок, площадью 500 кв. м в садоводческом товариществе «Волжские Зори», строительно-монтажного треста № *** в районе <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону.

<дата> ФИО5 было выдано свидетельство о праве собственности серии № *** на земельный участок, расположенном по адресу: <адрес> трест № ***, дачный участко № *** в р-не <адрес> 500кв. м.

С <дата> по <дата> год указанным земельным участком пользовалась ФИО4 по расписке составленной ФИО5

С <дата> земельный участок перешел во владение ФИО3 от прежнего члена СНТ «Волжские зори» ФИО4, которая по расписке от <дата> передала ФИО3 указанный земельный участок.

С указанного времени ФИО3 открыто владеет и пользуется земельным участком № ***, расположенным в границах территории СНТСН «Волжские Зори», оплачивает членские взносы, целевые взносы и платежи, предусмотренные Уставом СНТСН «Волжские Зори», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний.

С целью оформления земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру СРО Союз «Кадастровые инженеры» ФИО7

Согласно Заключению кадастрового инженера, в рамках заключенного договора подряда проведены работы, связанные с определением местоположения границ образуемого земельного участка, расположенного: г.Сызрань, СНТСН «Волжские Зори», участок 14. Координаты характерных точек определялись методом спутниковых геодезических измерений (определений) с использованием аппаратуры спутниковой геодезической. Результаты измерений обрабатывались с использованием специального программного обеспечения. В результате проведения измерений установлено, что земельный участок с вышеуказанным местоположением расположен в территориальной зоне СХ-1 – зона дачных и садо-огородных участков, южной частью (точки н3-н4) граничит с территорией общего пользования (проезд). По другим участкам границ какие-либо смежные земельные участки на основе сведений ЕГРН не выявлены. С учетом полученного кадастрового плана территории кадастрового квартала № *** проверена топология образуемого земельного участка относительно кадастровых сведений, пересечений с иными земельными участками, сведения о местоположении границ которых имеются в ЕГРН, не обнаружено. Расчетная величина площади образуемого земельного участка по результатам измерений составляет 514 кв. м.

Постановлением № *** Администрации г.о. Сызрань от <дата> ФИО3 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность, на который не разграничена в собственность бесплатно, по следующим основаниям: несоответствие испрашиваемого (образуемого) земельного участка требованиям, установленным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> № ***-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно земельный участок образуется из земель, находящихся в государственной собственности, а не из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной до <дата>. гражданами для ведения садоводства, до дня вступления в силу настоящего федерального закона.

Возможности оформить земельный участок во внесудебном порядке в собственность бесплатно не имеется, поскольку границы СНТСН «Волжские Зори» не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и невозможно образовать садовый участок путем раздела земельного участка, предоставленного СНТСН «Волжские Зори» в <дата>

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № *** от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 1 ст. 234 ГК Рф лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу требует формального основания и регистрации в публичном реестре. За весь период владения ФИО3 указанным земельным участком никто прав на него не заявлял, право владения для давности – не оспаривал, споров в отношении владения и пользования земельным участком не заявлялось. Не заявляли о своих правах на земельный участок и органы местного самоуправления.

С учетом изложенного и положений п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд считает возможным требования истца удовлетворить и признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 514 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», участок № ***, в силу приобретательной давности, в границах координат поворотных точек в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером ФИО7

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, <дата>. рождения, паспорт № ***, выданный * * * <дата>, код подразделения № ***, право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 514 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», участок № ***, в силу приобретательной давности, в границах координат поворотных точек в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером ФИО7

Номер характерных точек контура

Координаты, м

X Y

н1

№ ***

№ ***

н2

№ ***

№ ***

н3

№ ***

№ ***

н4

№ ***

№ ***

н1

№ ***

№ ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата>.