Решение № 2-2259/2023 2-328/2024 2-328/2024(2-2259/2023;)~М-2185/2023 М-2185/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-2259/2023

Дело № 2-328/2024

УИД 61RS0020-01-2023-002693-23


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2024 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Берадзе О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-328/2024 по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий и их прекращении в отношении неопределённого круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: №, ОГРН №, в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в не соблюдении ограничения торговли табачными изделиями, допущении розничной торговли табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг на объекте торговли расположенном по адресу: <адрес>; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: №, ОГРН №, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в реализации табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: №, ОГРН №, довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации.

В обоснование своих требований истец указал, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах ДД.ММ.ГГГГ поступил материал проверки, зарегистрированный в ДЧ ОМВД России по Родионово-Несветайскому району КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении материала проверки КУСП № установлено, что в адрес ОВМД России по Родионово-Несветайскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Родионово-Несветайского района поступила информация, согласно которой следует: в ходе проведения мониторинга предприятий розничной торговли осуществляющих деятельность на территории района установлено, что по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется розничная торговля табачной продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, с нарушением установленных запретов, предъявляемых к фактическому расстоянию, ограничивающему торговлю табачными изделиями. При проверке сведений в Едином Реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, ИНН: №, ОГРН № значится как действующее, дата внесения в ЕГРИП записи, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности ИП ФИО1 в соответствии ЕГРИП - код 47.11.1 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Рядом с магазином «Табак» ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> по адресу: <адрес> расположено МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ №» которое осуществляет образовательную деятельность. Согласно сведений размещенных на сайте в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Родионово- Несветайского района «Родионово-Несветайская СОШ №» (<данные изъяты>) на осуществление образовательной деятельности у учебного учреждения имеется лицензия от ДД.ММ.ГГГГ №, серия №, выданная муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Родионово-Несветайского района «Родионово-Несветайская СОШ №», ИНН №, ОГРН №, с местом осуществления деятельности по адресу: <адрес>. При проверке сведений о наличии у организации лицензии на право осуществления образовательной деятельности, размещенной в сети «Интернет» представленных в форме открытых данных на сайте Министерства общего и профессионального образования <адрес> (<данные изъяты>/) установлено, что муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Родионово-Несветайского района «Родионово-Несветайская СОШ №» осуществляет образовательную деятельность при наличии действующей лицензии. В Реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарных правил и нормативов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеются сведения о выдаче МБОУ Родионово-Несветайского района «Родионово-Несветайская СОШ №» санитарно- эпидемиологического заключения Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам объекта, для осуществления образовательной деятельности. В ходе рассмотрения поступившего обращения, в рамках Временного Регламента взаимодействия территориальных управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и федеральных государственных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации при выполнении основных функций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия человека и защиты прав потребителей, утвержденный приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Шахты дано поручение № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения измерений расстояния от границ объекта торговли - магазина «Табак» ИП ФИО1 расположенного по <адрес> до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ №», расположенного по <адрес>, с последующим проведением санитарно-эпидемиологической экспертизы по полученным результатам, на - соответствие требованиям действующего законодательства. Согласно проведенным измерениям ДД.ММ.ГГГГ и проведенной санитарно- эпидемиологической экспертизы установлено: что расстояние от общественного здания - объекта торговли - магазина «Табак»» ИП ФИО1, расположенного по <адрес> по прямой линии без учета искусственных и естественных преград ближайшей точки, до границ с территорией образовательного учреждения - МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ №», расположенного по <адрес> расстояние составило 54,35 м., что согласно выводам эксперта не соответствует п.7 пп.2 ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Шахты). С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации табачной и никотинсодержащей продукции, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области вынужден прибегнуть к судебной защите.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Ростовской области.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, характер спора и предмет иска, а также, что воля ответчика, на совершение именно данного действия - признание исковых требований, явно и четко изложена в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, в котором указано, что последствия признания иска ему известны, принимая во внимание, что признание иска ответчиком предполагает и признание им тех фактических обстоятельств, которые положены в основу иска и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч.2 ст. 68 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении данного ходатайства не имеется, поскольку суд не усматривает ни нарушения закона, ни нарушения прав и законных интересов третьих лиц, в связи с чем, принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежат взысканию судебные расходы, в виде уплаты государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Как следует из материалов дела, при подаче иска истцом государственная пошлина не оплачивалась, поскольку последний освобожден от ее уплаты в силу закону.

Учитывая изложенное выше, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 30% от размера госпошлины, подлежащей оплате по данному иску (300 руб. 00 коп.), а именно 90 руб. 00 коп.

Согласно ст.46 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1 иска Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий и их прекращении в отношении неопределённого круга потребителей.

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий и их прекращении в отношении неопределённого круга потребителей, удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: №, ОГРН №), в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в не соблюдении ограничения торговли табачными изделиями, допущении розничной торговли табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг на объекте торговли расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН: №, ОГРН №), прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по реализации табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: №, ОГРН №), довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с ФИО1 (ИНН: №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную госпошлину в размере 90 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань